據(jù)新華社報道，相關(guān)機(jī)構(gòu)正在起草鼓勵民資的指導(dǎo)意見，重點(diǎn)針對的是油氣電等國家管制行業(yè)。
在中國，傳統(tǒng)的油氣煤生產(chǎn)利潤可觀，但這些行業(yè)多由國企占據(jù)壟斷地位。像儲氣等下游行業(yè)可產(chǎn)生穩(wěn)定的回報，是吸引民資的領(lǐng)域之一。氣體配送盈利前景不錯，但國企已經(jīng)大舉進(jìn)入了。而亟須新投資的是非傳統(tǒng)的能源行業(yè)，比如頁巖氣。
發(fā)電行業(yè)已向民營企業(yè)開放20多年，但沒人敢投資這一領(lǐng)域。中國若想在吸引民資方面取得實(shí)質(zhì)性突破，就得出臺一些激勵措施確保回報。
中石油董事長蔣潔敏上周對媒體表示，西氣東輸三期工程的管道建設(shè)將開放性地引入戰(zhàn)略投資者，包括民營企業(yè)。中石油的研究員徐博稱，民資很難參與這樣巨大的管道工程，原因是天然氣價格由政府管控，而這樣的工程投資浩大，通常需十幾年才會產(chǎn)生回報。
頁巖氣行業(yè)蘊(yùn)藏巨大潛力，但也面臨很大的挑戰(zhàn)。中國政府目前正在考察頁巖氣勘探問題。中國尚未鋪設(shè)運(yùn)輸頁巖氣所需的管道，而多數(shù)頁巖氣儲藏在山區(qū)或遠(yuǎn)離市場的地方，需要建造足夠的工廠進(jìn)行加工并存放氣體。
除此之外，要是沒有補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠以及管理探明頁巖氣權(quán)益的監(jiān)管框架，民間投資者恐會避而遠(yuǎn)之。（劉斌）【據(jù)路透社文章綜合整理分析】
來源：南方都市報
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