自由貿(mào)易不應(yīng)是抽象畫

　　美國國際貿(mào)易委員會4月23日作出否定終裁，取消中國輸美鍍鋅鋼絲的反傾銷和反補(bǔ)貼（“雙反”）關(guān)稅，這是短短7天之內(nèi)美國第二次取消中國輸美產(chǎn)品的“雙反”關(guān)稅。美國國際貿(mào)易委員會當(dāng)日發(fā)布公告，宣布6名委員以4：2的投票結(jié)果，終裁中國輸美鍍鋅鋼絲未對美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或威脅。本月17日，該委員會也曾對中國輸美鋼制車輪作出相似裁決。

　　就在上月美國國會兩院一致通過了一項《1930年關(guān)稅法》修正案，賦予美國政府對來自非市場經(jīng)濟(jì)國家的產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查和征收反補(bǔ)貼稅的權(quán)利。在法案通過之后，僅一個星期，美國商務(wù)部就依照此法，于3月20日對原產(chǎn)于中國的光伏產(chǎn)品作出反補(bǔ)貼初裁決定。人們不免擔(dān)心，在世界經(jīng)濟(jì)陷入空前不景氣的形勢下，加大使用保護(hù)主義的舉措必將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，損害基于互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在這種形勢下，美國國際貿(mào)易委員會最近作出的上述兩項否決值得稱道，這不僅有利于維護(hù)作為兩國關(guān)系基石的正常貿(mào)易關(guān)系，也有利于維持人們對美國倡導(dǎo)的自由貿(mào)易體制的信心。

　　貿(mào)易摩擦本質(zhì)上是利益的摩擦，維護(hù)貿(mào)易利益的基本平衡或許還是一些國家貿(mào)易制度的一項功能。但是在當(dāng)今全球化深入發(fā)展的世界中，貿(mào)易利益日趨復(fù)雜，少數(shù)個別企業(yè)的利益并不代表行業(yè)的利益，更不代表整個產(chǎn)業(yè)鏈的利益以及國家的利益。如果貿(mào)易決策被少數(shù)利益集團(tuán)或利益集團(tuán)的代表所控制，或政府屈從于來自利益集團(tuán)大規(guī)模的保護(hù)主義壓力，就像上世紀(jì)30年代前后所發(fā)生的那樣，那么其他企業(yè)和經(jīng)濟(jì)部門甚至整個國家都要為少數(shù)個別企業(yè)的利益買單。公眾和理智的決策者是不會允許這種情況再次發(fā)生的。

　　作為世界上經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、發(fā)展程度最高，市場經(jīng)濟(jì)最完善的國家，美國帶給這個世界的不能僅是iPad、iPhone等高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)和智能產(chǎn)品，必須是更有利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本制度和規(guī)則。一旦美國精英和決策者迷失了方向，給這個世界帶來的是毀滅性的打擊，就如同2008年前美國貨幣當(dāng)局的寬松政策和美國金融界對高杠桿工具的癡迷導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險，把整個世界拖入了危機(jī)深淵一樣。美國有責(zé)任和義務(wù)在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，堅守自由貿(mào)易的承諾，因為只有這樣才最符合美國的利益。美國的強(qiáng)大必須以強(qiáng)大的制造業(yè)為基礎(chǔ)。金融危機(jī)后，美國開始重新重視制造業(yè)，奧巴馬總統(tǒng)更是不遺余力地為美國制造業(yè)的復(fù)興創(chuàng)造更好的條件，包括擬定更有利于跨國公司在美國生產(chǎn)和創(chuàng)造就業(yè)的稅收政策、讓創(chuàng)新型小企業(yè)享受更便利的融資、投資基礎(chǔ)設(shè)施、教育和科技創(chuàng)新，締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定開辟海外市場、制定出口翻番計劃加大推動出口力度等。這些固然重要，但在當(dāng)今全球化環(huán)境下，重振制造業(yè)不可忽視的是進(jìn)行全方位的國際合作。中美是世界上兩個最大的制造業(yè)大國，兩國在制造業(yè)上的互補(bǔ)將釋放出巨大的潛力，不僅有利于兩國盡快走出危機(jī)的陰影，也將拉動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。而保護(hù)主義的政策將遏制這種潛力的發(fā)揮，使美國在復(fù)蘇的路上徘徊的時間更長。

　　因此，美國國際貿(mào)易委員會的決定實質(zhì)上是在為美國經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)持續(xù)增長助力，世界需要更多如此冷靜、睿智的決定。在美國的示范作用下，世界將更多合作、更少摩擦。

來源：國際商報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀