今年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況、新變化,要以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革開(kāi)放,著力解決影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破,推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
從國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看,今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍增長(zhǎng)乏力,新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速有所放緩??傮w上,2012年世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)延續(xù)2011年低速增長(zhǎng)局面,仍在周期底部徘徊。同時(shí),從國(guó)內(nèi)視角來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增加,物價(jià)上漲壓力仍然較大,房?jī)r(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大,一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇。為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,必須牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力。
改革攻堅(jiān),“堅(jiān)”在何處?就在那些影響重大的領(lǐng)域。比如壟斷行業(yè)改革的進(jìn)展如何,直接影響著公平市場(chǎng)秩序的建立和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在實(shí)體經(jīng)濟(jì)貧血造成的產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn)。一些中心企業(yè)面臨融資難、用工荒和成本高的嚴(yán)重生存困境;大量做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)實(shí)體平臺(tái)取得的融資流向非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;大量民間資本游離實(shí)體經(jīng)濟(jì),變成炒資產(chǎn)的“熱錢”。要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快金融體制、壟斷行業(yè)等方面的改革,靠打破壟斷、放開(kāi)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、高效服務(wù)激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和活力,激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的熱情。
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