不能單靠國際貿易推動人民幣國際化進程

人民幣國際化是中國從經濟大國向經濟強國的華麗轉身，也是從貿易型國家向金融型國家的進化。當前，以人民幣升值為動力的國際化戰(zhàn)略效能幾乎釋放殆盡，人民幣國際化需要新的制度安排，而最關鍵的是為人民幣松綁，為人民幣出?！皽p負”。

　　今年的兩會期間，國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出，“把跨境貿易人民幣結算范圍擴大到全國，啟動境外直接投資人民幣結算試點，開展外商直接投資人民幣結算業(yè)務。”與此同時，央行與財政部、商務部等六部委聯合發(fā)布《關于出口貨物貿易人民幣結算企業(yè)管理有關問題的通知》，標志著人民幣跨境貿易結算在全國范圍內鋪開，所有具有進出口經營資格的企業(yè)均可開展出口貨物貿易人民幣結算業(yè)務。這是人民幣國際化戰(zhàn)略的又一大進展，是人民幣“出海”的另一港口。

　　自2011年8月人民幣跨境貿易結算試點推廣到全國以來，人民幣在中國對外貿易結算所占比重已達10%，截至2011年年底，中國已與14個國家和地區(qū)簽署貨幣互換協(xié)議，總規(guī)模達1.29萬億元人民幣。不能否認，這是人民幣國際化的重大進展。但客觀而言，這些舉措只是貿易戰(zhàn)略的從屬部分，人民幣國際化需要一個相對獨立的規(guī)劃和路徑安排。

　　人民幣國際化戰(zhàn)略的終極目標是實現中國經濟的轉型，更進一步講是實現國家形態(tài)的轉變，從一個注重增長率的貿易型國家到一個遵守契約、法治的金融型國家的轉變。如果將人民幣國際化僅定義為服務于對外貿易，那就有本末倒置之嫌了。

　　國際貿易是貨幣國際化的起點，但不是終點；貿易結算是貨幣國際化的推動力，但卻不能成為貨幣國際化的目的地。假定人民幣的貿易結算額與境外人民幣存款的關系比較穩(wěn)定，那么即使人民幣在對外貿易結算的比重達到50%，境外人民幣存款也僅為3萬億人民幣而已。顯然，貿易結算不足以形成比較龐大的境外人民幣的“蓄水池”，在世界貨幣體系中也很難有所作為，所以人民幣國際化不能單靠貿易結算這一條腿走路。

　　筆者看來，人民幣的國際化戰(zhàn)略，需要跨境貿易結算與資本項目下的自由兌換“雙輪驅動”，而且資本項目的改革與開放是人民幣國際化的內在需求。

　　近日央行調查統(tǒng)計司司長盛松成領銜的課題組撰寫的一份報告認為，我國加快資本賬戶開放的條件基本成熟，并勾畫了一幅“10年內中國資本項目開放的路線圖”。由此可見，至少在央行內部開始醞釀資本項目的開放，而人民幣國際化需要內外資本市場的融合，過度的資本管制無益于國內資本市場的發(fā)育。當然資本項目的自由化是一個趨勢，而這并不意味著自由放任。

　　綜上所述，筆者認為，人民幣國際化的動力不能來源于對美元的升值，也不能僅僅依靠國際貿易推動，而是要依靠中國國內經濟的活力、技術創(chuàng)新能力以及央行的信譽。為此，應循序漸進地拆除人民幣身上的各種繩索，使其能夠以獨立而不是依附的姿態(tài)走向國際貨幣舞臺。（孫興杰）

來源：中國經濟導報

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