美國(guó)商務(wù)部20日初步判定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收低于5%的懲罰性關(guān)稅,并表示將繼續(xù)對(duì)美國(guó)廠商所提出的指控進(jìn)行調(diào)查。該消息發(fā)布后,世界最大太陽(yáng)能電池板制造商無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司21日在紐約市場(chǎng)上的股價(jià)已大幅上揚(yáng)了16%,令業(yè)界始料未及。
去年10月,德國(guó)Solar World美國(guó)分公司聯(lián)合其他6家生產(chǎn)商向美國(guó)商務(wù)部正式提出針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查申請(qǐng),11月9日被正式立案。此后,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)宣布中國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)美相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害,該案正式進(jìn)入美商務(wù)部調(diào)查階段。美國(guó)商務(wù)部明確表示支持7大公司的這項(xiàng)指控,并決定對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施懲罰性關(guān)稅。
據(jù)介紹,此番初裁對(duì)象涉及無(wú)錫尚德及另一家龍頭企業(yè)天合光能公司,分別被征收2.9%和4.73%的反補(bǔ)貼稅,其余相關(guān)中國(guó)光伏企業(yè)均被征收3.59%的反補(bǔ)貼稅。
不過(guò),由于此次美方裁決征收的懲罰性關(guān)稅低于業(yè)界預(yù)期20%至30%的幅度,也遠(yuǎn)低于美國(guó)7家太陽(yáng)能公司提出的征收100%關(guān)稅水平。該消息發(fā)布后,除尚德股價(jià)大漲外,國(guó)內(nèi)天合光能股價(jià)亦沖高10%,而英利綠色能源則飆漲14%。
業(yè)界專家認(rèn)為,美國(guó)此次“雙反”調(diào)查對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)擴(kuò)張海外市場(chǎng)構(gòu)不成“威脅”。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)2011年從中國(guó)進(jìn)口總值28億美元的光伏電池及面板,較2010年的約12億美元翻倍激增。調(diào)查顯示,若美方設(shè)置100%的稅率,將導(dǎo)致美國(guó)6萬(wàn)就業(yè)崗位的喪失和6億至26億美元的消費(fèi)損失,美國(guó)國(guó)內(nèi)光伏平價(jià)進(jìn)程和市場(chǎng)增長(zhǎng)也將推遲一年以上。分析人士表示,美國(guó)欲封殺中國(guó)光伏產(chǎn)品、濫打“保護(hù)”牌終將是一把雙刃劍。
而在此輪風(fēng)波中,中國(guó)光伏企業(yè)并未甘心“挨打”。記者了解到,目前尚德早已先一步在美國(guó)設(shè)立工廠,其產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)占有率約22%,位列中國(guó)企業(yè)第一。尚德方面表示,該公司前期至今對(duì)美國(guó)“雙反”調(diào)查已作大量應(yīng)對(duì)工作,將繼續(xù)按計(jì)劃擴(kuò)張其在美國(guó)及海外他國(guó)的市場(chǎng)份額,而國(guó)內(nèi)其他光伏企業(yè)均有在海外設(shè)立制造基地之想,加拿大、墨西哥、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)都已進(jìn)入國(guó)內(nèi)光伏大企的選擇視野。
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