新華社：我國結(jié)構(gòu)性減稅勢在必行

近日，有關(guān)稅收的高層表態(tài)頻頻撥動(dòng)公眾的敏感神經(jīng)。從財(cái)政部負(fù)責(zé)人“下一步稅收制度改革的方向就是要增加直接稅的比重”，到國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人“應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)增值稅改革”，無不涉及結(jié)構(gòu)性減稅的宏觀政策，傳遞出稅制改革的清晰信號(hào)。

　　當(dāng)前，是稅負(fù)過重，還是稅收結(jié)構(gòu)失衡，抑或兩者兼而有之？有學(xué)者直言，占比70%以上的間接稅，加重了企業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，加劇納稅人的稅負(fù)焦慮。而權(quán)威部門專家給出的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國宏觀稅負(fù)在30%左右，相比發(fā)達(dá)國家平均40%以上的稅負(fù)，我國總體稅負(fù)水平仍處合理區(qū)間。視角不同，看法各異。但如果我們正視2011年稅收增速近3倍于GDP增速的宏觀背景，直面本該由國家財(cái)力提供的各種社會(huì)保障和公共產(chǎn)品仍處在較低水平的基本現(xiàn)狀，或許就能更準(zhǔn)確把握公眾的稅負(fù)感受，更深切理解結(jié)構(gòu)性減稅勢在必行。

　　應(yīng)當(dāng)看到，為民生而減少稅收、增加投入，既是支出，更有收獲。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期受到內(nèi)需動(dòng)力不足、消費(fèi)拉動(dòng)乏力的困擾，成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的障礙之一。據(jù)國家稅務(wù)總局測算，營業(yè)稅改增值稅若全面推開，盡管全國稅收凈減收將超過1000億元，但可以帶動(dòng)GDP增長0.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)出口增長0.7個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)新增就業(yè)崗位約70萬個(gè)。一減一增，足見結(jié)構(gòu)性減稅對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的顯著作用。

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