面對薄弱環(huán)節(jié)時多開綠燈，棄八不能棄農(nóng)棄小

高舉多年的“保八”旗幟終于被放下，穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)有了一個相對可參照的數(shù)值，《政府工作報告》將國內(nèi)生產(chǎn)總值定在7.5%，是中國經(jīng)濟(jì)在過彎時輕踩的一腳剎車。

　　以各級地方政府的能量，今年若想繼續(xù)實現(xiàn)“保八”也是輕而易舉的。0.5個百分點的下調(diào)，傳遞的是一種姿態(tài)，考核各級政府的標(biāo)準(zhǔn)可能由此發(fā)生變化。

　　過去幾年發(fā)展的成績有目共睹，但高速前行還是不可避免地留下了一些需要彌補(bǔ)的內(nèi)容，在外部環(huán)境并不景氣的當(dāng)下，稍稍減速以保持穩(wěn)定，才是再次加速的基礎(chǔ)。

　　既然是過彎，在微微減速的同時，“駕駛員”還需要考慮如何把握恰當(dāng)?shù)姆较蛞赃m應(yīng)彎轉(zhuǎn)的弧度，以確保前行的穩(wěn)定性。

　　面對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不景氣，外需的力量被明顯減弱，內(nèi)需的重要性則逐步顯現(xiàn)。想要擴(kuò)大內(nèi)需就要解決一系列相關(guān)的問題，包括提高低收入群體的收入、增強(qiáng)對“三農(nóng)”、小微企業(yè)的支持，醫(yī)療體制改革等等。所有的跡象都在表明，一場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將不可避免地到來。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得服務(wù)于此的金融行業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整，一些以前不曾涉及或涉及不足的領(lǐng)域應(yīng)該開始進(jìn)入到金融機(jī)構(gòu)的視野，并給予大力支持。從之前中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議的敘述中都可以看出，“三農(nóng)”、小微企業(yè)就是這樣一類相對薄弱，但對整體經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展極其重要的領(lǐng)域。

　　有很多觀點指責(zé)銀行類金融機(jī)構(gòu)在此領(lǐng)域的無為，確實銀行在此方面有一定的自身原因，但是擔(dān)保機(jī)制、保險機(jī)制不完善、抵押物范圍受限等客觀原因，確實制約著銀行開展此領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。

　　其實大到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，具體到支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)，這些要求已經(jīng)提了很多年，但是由于各級、各部門橫向、縱向?qū)用娴囊庖姾妥龇y以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，很多原本可以輕易推行的改革被擱淺，許多可以大幅改善薄弱領(lǐng)域現(xiàn)狀的政策無法實施。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)權(quán)能否抵押、農(nóng)村領(lǐng)域保險機(jī)制應(yīng)該怎樣完善、民間借貸應(yīng)當(dāng)如何陽光化等一系列的問題都屬于這個范疇。

　　想要保持經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展，就必須正視這些存在的問題，督促統(tǒng)一各部門的意見，在面對薄弱環(huán)節(jié)時多開綠燈，只有這樣才能在較短的時間內(nèi)解決陳年舊病，完成調(diào)結(jié)構(gòu)，促成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。

　　值得提醒的是，在過去歷次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，第一板子總會打到這些薄弱領(lǐng)域。這次中央提出降低經(jīng)濟(jì)增長速度后，切莫習(xí)慣性地再次對“三農(nóng)”、小微領(lǐng)域造成打擊。放棄“保八”，支農(nóng)支小不可被棄。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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