連續(xù)多年,食品安全問題都是全國兩會關(guān)注的熱點話題,今年也不例外。匯集代表、委員們的提案議案,我們發(fā)現(xiàn),雖說建言獻策的角度各不相同,提出解決問題的方法也不一致,但總體思路卻在同一個方向上,形象地說就是——食品安全要從“頭”管起。
從“ 頭”管起,第一個“ 頭”是源頭。全國人大代表、四川濠吉集團董事長嚴俊波在其議案中提出,食品安全要從源頭上把控住安全閥門。在他看來,化肥、農(nóng)藥、獸藥、漁藥和各種添加劑放開經(jīng)營后,初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染較多,部分食用農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留及有毒有害物質(zhì)超標現(xiàn)象不同程度存在。如果這個源頭控制不住,那么污染很容易就會一環(huán)一環(huán)傳遞下去直到餐桌。因此,食品安全治理必須要把種植、養(yǎng)殖等食品源頭當(dāng)做重中之重,嚴格監(jiān)管。只有首先保證了源頭的安全,食品產(chǎn)業(yè)鏈才有安全的基礎(chǔ)。
第二個“ 頭”是人頭。從源頭管起沒錯,但到底該怎么管呢?很簡單,管人。許多代表、委員認為,這些年食品安全事件頻發(fā),一個很重要的原因就是沒解決好“ 人頭”問題,監(jiān)管上常常責(zé)任不明,問責(zé)上也會出現(xiàn)板子打不到人的現(xiàn)象。因此,解決食品安全問題必須把重點放在落實食品安全責(zé)任上。首先要分責(zé),把責(zé)任歸位準確,落實到人頭;然后要督責(zé),要建立嚴格的監(jiān)督機制,把人看住;最后要問責(zé),制定相應(yīng)的懲處措施,誰做得不好就打誰的板子,而且板子一定要打在具體的人身上。
第三個“ 頭”是領(lǐng)導(dǎo)。前文講人頭責(zé)任,其中就包括了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而領(lǐng)導(dǎo)作為帶“ 頭”人,其地位和作用至關(guān)重要,必須特別強調(diào)。全國人大代表、湖南省委書記周強在接受記者采訪時表示,治理食品安全問題,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),必須加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,將食品安全納入政績考核,對出現(xiàn)食品安全問題的地方在一些評比中實行一票否決。事實上,北京、上海、浙江、廣東等地去年已經(jīng)開始推行食品安全整治區(qū)縣長負責(zé)制?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。治理食品安全問題同樣也要靠領(lǐng)導(dǎo)帶好頭,當(dāng)然,沒帶好頭,就要帶頭被問責(zé),挨板子。只有這樣,前文的“ 人頭”問題才能真正解決。
第四個“ 頭”是頭腦?,F(xiàn)在不少企業(yè)社會責(zé)任意識淡薄,商業(yè)道德觀念缺失,即使產(chǎn)品出了問題也不進行深刻反思,只想通過公關(guān)運作化解危機。而消費者在遭遇這樣的企業(yè),自身權(quán)益受損時,也大多只是嘴上指責(zé)幾句,并不愿采取實際行動維權(quán)。這種現(xiàn)象說明,許多企業(yè)唯利是圖,頭腦中缺少食品安全那根弦,而許多消費者也軟弱健忘,頭腦中維權(quán)意識那根弦也常是松的。要解決這兩個“ 頭腦”問題,最好是以“ 頭”治“ 頭”、以“ 腦”克“ 腦”—— 通過開展廣泛的、大規(guī)模的、深入持久的食品安全教育活動,通過不斷健全完善消費維權(quán)措施和渠道,讓中國消費者強大起來,讓他們“ 既荷包充盈,又腦力充沛”打響維權(quán)戰(zhàn),讓“ 劣幣”企業(yè)不斷吃敗仗,受教訓(xùn),頭腦里被逼長出包括食品安全意識在內(nèi)的良性意識。
企業(yè)都不敢違法,沒有違法的念想了,食品安全自然就無虞了。當(dāng)然,食品安全從“ 頭”管起,這個“ 頭”也有“ 萬事開頭難”的提醒,而這么多年治理食品安全的經(jīng)驗也讓人們看到了“ 難”之所以難。不過,我們依然有理由相信,再難的事,只要從“ 頭”做起,“ 難”過之后,必將邁上坦途。
來源:中國質(zhì)量報
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