為公車采購改革真正轉(zhuǎn)向自主品牌叫好

　　2月24日，工信部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合發(fā)布《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》，并向社會(huì)征集意見。此次《目錄》意見征求稿中包括了江淮、比亞迪、東風(fēng)、廣汽、哈飛、華晨、吉利、奇瑞等25家汽車企業(yè)的412款型車輛，覆蓋了轎車、多功能乘用車、越野車、新能源轎車四大類，而且全部是國產(chǎn)車。這意味著，我國公務(wù)用車采購改革真正轉(zhuǎn)向自主品牌。

　　按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》的定義，公務(wù)用車是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，分為一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。不過，長期以來，由于我國公務(wù)用車采購主要以外資品牌為主，飽受社會(huì)各界質(zhì)疑。隨著自主品牌的不斷成長，人們一再呼吁公務(wù)用車多采用自主品牌轎車，中央有關(guān)部門也多次發(fā)文，對(duì)公務(wù)用車做出了種種規(guī)定，但是從各級(jí)政府采購實(shí)際情況來看，目前外資品牌仍然占據(jù)著政府公務(wù)用車數(shù)量的絕大部分。比如，在《2009—2010年中央國家機(jī)關(guān)汽車協(xié)議供貨汽車廠商名單》中，就有像大眾、豐田、通用旗下的捷達(dá)、凱美瑞、別克這樣的合資品牌，甚至還有奧迪、寶馬、奔馳這樣的豪華品牌，而自主品牌事實(shí)上卻很難從中獲得“蛋糕”。

　　應(yīng)當(dāng)說，近年來，我國自主品牌汽車，無論是在質(zhì)量、可靠性，還是技術(shù)性能指標(biāo)等各個(gè)方面，都取得了不小進(jìn)步。J.D.Power提供的中國新車質(zhì)量研究表明，中國自主品牌轎車的質(zhì)量雖然與合資品牌仍有差距，但百車故障率指標(biāo)已達(dá)到合資品牌2004年左右的水平。然而，眼下一個(gè)尷尬的事實(shí)是，盡管自主品牌同樣規(guī)模、配置的車型的價(jià)格與合資品牌相比低四分之一至三分之一，但大多數(shù)車還是賣不過合資品牌。力帆集團(tuán)董事長尹明善就此深有感觸地說：“按質(zhì)量來講，如果外資車100分的話，力帆的汽車、摩托車們差不多90分，但是如果外資車賣100萬一臺(tái)的話，我們賣10萬都難。”顯然，在激烈的市場競爭中，自主品牌明顯處于弱勢。

　　為什么？首先必須承認(rèn)的是，當(dāng)前我國自主品牌車企的品牌競爭力確實(shí)還不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為企業(yè)研發(fā)實(shí)力、技術(shù)積累不足，品牌溢價(jià)能力弱、品牌忠誠度差。但這并不是問題的關(guān)鍵，更深層次原因在于，當(dāng)下國內(nèi)存在較嚴(yán)重的品牌崇洋媚外消費(fèi)心理，尤以汽車為甚。“有錢就買進(jìn)口車，如果買一個(gè)國產(chǎn)品牌，哪怕質(zhì)量很好，都會(huì)覺得沒面子。”而且，這種對(duì)于外資品牌的追求與狂熱，不僅潛伏在普通百姓內(nèi)心，更體現(xiàn)在不少政府工作人員身上。君不見，“大小是個(gè)官，都坐四個(gè)圈”，以至于“奧迪”一度成為我國公務(wù)車代名詞。

　　古人云：“上有所好，下必效焉”。作為在社會(huì)上具有一定地位的政府官員，其行為具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)，如果這些人總是把外資品牌作為公務(wù)用車，浪費(fèi)納稅人的錢財(cái)不說，還易助長企業(yè)老板和普通百姓在汽車品牌上的崇洋媚外心理，弱化國人對(duì)自主品牌的認(rèn)同度。

　　事實(shí)上，從美國、德國等國情況看，政府公務(wù)車采用本國自主品牌已成慣例。即使是在印度這樣的發(fā)展中國家，政府用車也是清一色的自主品牌。況且，世界上從來沒有哪一個(gè)國家像中國這樣擁有如此眾多的公務(wù)用車，對(duì)本國汽車產(chǎn)業(yè)有著如此廣泛而深刻的影響。因此，如何制定適合國情的公務(wù)用車采購標(biāo)準(zhǔn)，不僅考驗(yàn)著我國政府部門的決策智慧，也影響著未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　令人欣慰的是，此次《目錄》意見征求稿，在不違反WTO國際貿(mào)易規(guī)則的前提下，將公務(wù)用車全部鎖定在自主品牌上，可謂進(jìn)步大矣。如果這一政策能夠得到高效執(zhí)行，對(duì)于引導(dǎo)消費(fèi)者理性擇購自主品牌轎車，進(jìn)一步提高國內(nèi)甚至全世界消費(fèi)者對(duì)中國自主品牌的認(rèn)同度和美譽(yù)度，顯然具有積極意義。（楊忠陽）

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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