鎘污染治理絕非“亡羊補(bǔ)牢”

　　在廣西發(fā)生重度鎘污染事件之際，福建立法禁建污染飲用水源項(xiàng)目。其實(shí)，從我國重金屬污染的現(xiàn)狀來看，對(duì)于水環(huán)境保護(hù)已不能只限于地方法規(guī)或條例。

　　最早熟悉“鎘污染”是源于“鎘大米”的新聞報(bào)道，憶起“鎘污染”是因鐵觀音稀土含量超標(biāo)的新聞事件，如今再度重溫“鎘污染”則源自廣西龍江河的鎘污染事故。與前兩次“蜻蜓點(diǎn)水”的報(bào)道不同，此次鎘污染因涉及居民飲用水水源，波及面甚廣。廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府副主席、應(yīng)急指揮部指揮長林念修明確表示：按照“四個(gè)一切”：動(dòng)用一切力量、一切手段、一切辦法、一切措施，動(dòng)用全國的力量，全國不行哪怕全世界的力量都要想方設(shè)法，要人給人、要錢給錢、要物給物，一定要做到保障沒有問題。

　　如此鏗鏘有力的應(yīng)急指揮口號(hào)，初聽之令人欣慰，人民的公仆果然以人民的利益為重，然而，細(xì)思之則神傷，若平時(shí)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)能夠防患于未然，又怎會(huì)有此一劫！

　　環(huán)境污染已成社會(huì)發(fā)展一大公害。多年來，地方政府為追求GDP目標(biāo)，各類企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，都忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。盡管環(huán)境保護(hù)部門頒布了眾多的條條框框，生產(chǎn)企業(yè)在制訂安全生產(chǎn)規(guī)則時(shí)也照本宣科，但是在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過程中，為了節(jié)約成本卻很少照章辦事，偶現(xiàn)疏漏，則上下打點(diǎn)規(guī)避懲罰。即便是生產(chǎn)企業(yè)因污染而遭遇了懲罰，以當(dāng)前國內(nèi)的懲罰數(shù)額來看也不足以對(duì)其起到懲戒的作用。

　　國內(nèi)在環(huán)境污染方面的懲罰力度不足已是經(jīng)過多次大面積污染事件驗(yàn)證的，康菲石油中國公司河蓬萊19-3油田B平臺(tái)和C平臺(tái)的溢油事故，紫金礦業(yè)的污染門，哈藥六廠的污染歷史無一例外。因此，可以說廣西鎘污染事件絕非偶然，而是“千里之堤潰于蟻穴”的必然。

　　雖說“亡羊補(bǔ)牢”并不晚，但是也要知道“羊死不能復(fù)生”，更何況水、土地是不可再生資源。一次污染事故的發(fā)生，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言可能是經(jīng)濟(jì)損失，而對(duì)于整個(gè)人類而言則有可能是毀滅性的打擊。因此，對(duì)于水、土地等資源的保護(hù)，不能總是依靠“亡羊補(bǔ)牢”的原則，細(xì)致周到的防御勝于被污染后大張旗鼓的治理。2月1日，《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》下稱《條例》正式施行，《條例》規(guī)定，禁止在飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建印染、造紙、制革、冶煉等12類建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)生含鎘、氰化物、病原微生物等10類有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。從這一條文來看，地方政府在防御環(huán)境污染方面正在加大力度，只是其實(shí)施力度能否如條文一樣擲地有聲還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。此外，從我國重金屬污染的現(xiàn)狀來看，對(duì)于水環(huán)境保護(hù)已不能只限于地方法規(guī)或條例。

　　事件回顧

　　2012年1月15日，廣西龍江河宜州拉浪電站壩首前200米處，鎘含量超《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)約80倍。19日17時(shí)，龍江河宜州段洛東水電站壩首處鎘濃度超標(biāo)3倍，被污染的河水流到下游柳江。1月29日12時(shí)，柳江上游糯米灘水電站鎘濃度超標(biāo)8倍。

　　廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳已調(diào)集自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、北海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和河池、柳州、來賓、桂林、百色、南寧、賀州、崇左8個(gè)市級(jí)監(jiān)測(cè)站以及金城江區(qū)、宜州、柳江、柳城、鹿寨等5個(gè)縣級(jí)站的210多名監(jiān)測(cè)人員、95臺(tái)套監(jiān)測(cè)設(shè)備、40多輛車參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)，各監(jiān)測(cè)隊(duì)伍按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，在中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的現(xiàn)場指導(dǎo)下，在龍江至柳江200多公里河段共布設(shè)20個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面和數(shù)十個(gè)巡測(cè)點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)斷面實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　廣西環(huán)保部門最新表示，龍江河鎘污染高峰值已從80倍降到25倍左右,應(yīng)急處置工作已取得階段性成效。

　　整場禍?zhǔn)轮校嫦舆`法排污的金城江鴻泉立德粉材料廠等相關(guān)企業(yè)，目前已有7名相關(guān)責(zé)任人被依法刑事拘留，而廣西金河礦業(yè)股份有限公司廢渣堆放場所未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，成為污染源嫌疑企業(yè)之一。（遲精蕊）

來源：中國礦業(yè)報(bào)

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