實(shí)名制并非靈丹妙藥

　　近日有媒體報(bào)道，北京一些大型超市購(gòu)買刀具須出示身份證、登記姓名、說(shuō)明用途。菜刀實(shí)名制引起廣泛熱議。近年來(lái)，實(shí)名制運(yùn)用范圍越來(lái)越廣，實(shí)名制在某些領(lǐng)域確實(shí)為老百姓帶來(lái)實(shí)惠，但與此同時(shí)，其抑制居民消費(fèi)熱情等方面的負(fù)面作用卻沒(méi)有引起重視。實(shí)名制并非為政者的萬(wàn)靈藥，尤其是其有效預(yù)防腐敗、遏制犯罪的作用值得商榷。

　　此次北京“菜刀風(fēng)波”，盡管北京警方辟謠稱是超市“誤讀政策”，把非管制刀具也列入實(shí)名制范圍，但依然難以讓人信服。菜刀實(shí)名讓超市如臨大敵，不敢大意，不僅將所有菜刀鎖入專柜，安裝攝像頭，專人看管，大大加重了經(jīng)營(yíng)成本，而且有的超市甚至怕?lián)?fù)連帶責(zé)任，索性停售。這種實(shí)名制顯然利少弊多：不僅基本無(wú)法阻止犯罪嫌疑人可以去小店購(gòu)買，或使用不需實(shí)名即可購(gòu)買的榔頭、繩索、麻袋等其他作案工具，而且侵犯了商家的經(jīng)營(yíng)權(quán)，給消費(fèi)者帶來(lái)不便，并且很可能增加個(gè)人信息泄露的又一渠道。有人調(diào)侃何不讓這一措施的發(fā)布人也來(lái)個(gè)實(shí)名制？

　　再看看手機(jī)號(hào)實(shí)名制。三大電信商的營(yíng)業(yè)廳自然嚴(yán)格執(zhí)行，新辦入網(wǎng)用戶需出示身份證原件并當(dāng)即留下復(fù)印件；但在報(bào)亭、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶那里，你只需要留下一張身份證復(fù)印件，他們是不會(huì)仔細(xì)核查對(duì)照的，而且萬(wàn)一你連假的復(fù)印件都沒(méi)有，只要到黑市去，那里吆喝賣不記名手機(jī)號(hào)的無(wú)照攤販遍地都是。手機(jī)號(hào)實(shí)名制政策的本意是遏制電信詐騙，但我們今天依然感覺(jué)到垃圾短信、非法短信、騷擾電話多得讓人不堪其擾，而這完全可以從三大電信商那里通過(guò)簡(jiǎn)單技術(shù)手段把源頭掐斷的事卻無(wú)人認(rèn)真執(zhí)行。

　　預(yù)付卡近年來(lái)出現(xiàn)“詭異繁榮”，獲得央行牌照的第三方支付企業(yè)達(dá)到數(shù)百家，市場(chǎng)年增長(zhǎng)30%以上。為打擊預(yù)付卡腐敗，國(guó)家發(fā)文從2011年6月1日開(kāi)始實(shí)行實(shí)名制。但這種實(shí)名制實(shí)際上從一開(kāi)始就注定是走過(guò)場(chǎng)而已。因?yàn)樗灰?guī)定發(fā)卡機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)一定數(shù)額的購(gòu)卡人采取實(shí)名制，不僅留下的空檔和“變通”手段太大太多，而且發(fā)卡購(gòu)卡雙方原本就是一對(duì)利益共同體，實(shí)際上，前者是不可能為了監(jiān)管部門的需要而為難后者，最后影響到自身的經(jīng)濟(jì)利益。與此同時(shí)，對(duì)持卡人的大額消費(fèi)卻沒(méi)有規(guī)定實(shí)名制，更是讓這種制度形同虛設(shè)。近日，一則關(guān)于“上海八佰伴跨年折扣，一市民刷了70萬(wàn)OK卡”的消息甚囂塵上，各種猜想層出不窮，在各大微博上也引起瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)。如果對(duì)這位持卡人采取了實(shí)名登記，“監(jiān)管部門”順勢(shì)摸出背后的腐敗分子應(yīng)該不難。事情如果得到公開(kāi)公正處理，相信廣大人民群眾將拍手稱快，社會(huì)將更加和諧。

　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，筆者認(rèn)為，寄望網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制來(lái)遏制網(wǎng)絡(luò)不良信息與網(wǎng)絡(luò)犯罪本身就是一種幻想，對(duì)正常的社會(huì)輿情的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)交流和討論反倒可能會(huì)帶來(lái)抑制作用。這些年來(lái)，正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的匿名，其草根性、虛擬性、快捷性、互動(dòng)性才得以最大發(fā)揮，社會(huì)的聲音才變得更多元了，更多的事實(shí)真相才為公眾所知，一些貪官污吏的劣跡正因?yàn)槟涿野l(fā)引發(fā)社會(huì)熱議，并最終引起公檢法機(jī)構(gòu)重視，民眾的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)、公德意識(shí)和權(quán)利意識(shí)在短期內(nèi)才有了巨大的飛躍。實(shí)際上，另一方面，即使“匿名制”，現(xiàn)有技術(shù)對(duì)付網(wǎng)絡(luò)犯罪也綽綽有余，犯罪分子縱然是異地作案，手段詭秘，隱藏到天涯海角，最終也難逃法網(wǎng)。這樣的案例俯拾皆是就不需要一一列舉了。

　　在一些行業(yè)，實(shí)名制實(shí)施以來(lái)，其成功的一面還是值得稱道。

　　銀行存款最早實(shí)行實(shí)名制，對(duì)普通老百姓而已，確實(shí)可以保障我們血汗錢不至于輕易被竊取，但對(duì)于抑制官員腐敗、不法分子洗錢犯罪的效果估計(jì)少人認(rèn)同。一些重大案件的破獲，一般都肇始于犯罪團(tuán)伙內(nèi)訌舉報(bào)，警方順藤摸瓜才將巨腐貪官挖出來(lái)繩之以法，但絕不是因?yàn)檫@些腐敗分子名下存有巨額贓款才被查出。

　　每逢節(jié)假日，火車票一票難求一直是困擾百姓出行的大問(wèn)題。鐵道部順應(yīng)民意，在廣州、武漢等城市率先試行火車票實(shí)名制的基礎(chǔ)上，今年春節(jié)在全國(guó)推廣。雖一度出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)大塞車、票款難退，以及預(yù)訂電話經(jīng)常打不進(jìn)去，但總體而言，民眾普遍感覺(jué)今年春節(jié)購(gòu)買火車票容易了，黃牛黨少了。火車票實(shí)名制還是好啊。（張?jiān)疲?/p>

來(lái)源：中國(guó)際商報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀