康菲事件為我們“上了一課”

歷時(shí)半年多的蓬萊19-3油田溢油事故漁業(yè)索賠問題近日終于取得重大進(jìn)展，康菲公司最終出資10億元人民幣，用于解決河北、遼寧部分區(qū)縣漁業(yè)資源損害賠償。

　　而頗耐人尋味的是，在賠償信息公布的同時(shí)，康菲石油就發(fā)布公告稱，受資產(chǎn)出售利得和高油價(jià)推動(dòng)，2011年第四季度其銷售收入同比增加17%至623.9億美元，每股盈利2.56美元。

　　顯然，康菲在“放血”的同時(shí)，在資本市場上采取了穩(wěn)定股價(jià)和投資者信心之舉。通過前后兩相對(duì)比，我們可以清楚看到，和資本市場的“大頭”相比，10億元人民幣的賠償對(duì)康菲公司來說確實(shí)只能算“小兒科”，從康菲的角度說，此次違法算是“值得”了。而溢油事故所造成的生態(tài)環(huán)境等方面的損害卻遠(yuǎn)非區(qū)區(qū)10億元就可以補(bǔ)償，這也無怪乎結(jié)果一出，公眾輿論幾乎一致認(rèn)定“賠償太少”。

　　當(dāng)然，我們可以說，無法重罰康菲是因?yàn)槲覈谙嚓P(guān)法律方面的滯后。例如，除了《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的最高20萬元處罰和憤怒公眾的譴責(zé)外，康菲似乎已無需面對(duì)其他“傷筋動(dòng)骨”的問責(zé)。從法律的角度來說，這頗讓人無奈，如同拿把木劍上場殺敵，家伙什不給力。當(dāng)然，從積極的方面來看，此次事件也提醒了我們，要大大加快環(huán)保等相關(guān)方面的法律體系建設(shè)。

　　此外，此次事件之所以造成許多公眾群體性憤怒情緒，除了康菲一直的遮掩、百般推諉，還有某些部門在溢油事故剛發(fā)生時(shí)的不作為，企圖“大事化小”的態(tài)度。意即，即便法律沒有授予你相關(guān)職權(quán)，但起碼做到“自己的孩子自己要疼”，相關(guān)部門的責(zé)任意識(shí)亟待加強(qiáng)。某些時(shí)候，一些行政不作為正成為了進(jìn)一步刺激公眾神經(jīng)的導(dǎo)火索。

　　近年來，我國一些公共環(huán)境事件頻發(fā)，和拖拉半年之久的康菲溢油事件一樣，近期廣西龍江河鎘污染事件也造成了很大的社會(huì)影響。公共環(huán)境事件和食品安全一樣，是牽涉到億萬民眾切身利益的民生事件，容易引發(fā)民眾的群體性焦慮，如果處理不好，會(huì)造成惡劣后果，而我國在此方面亟待建立一套成熟完善的制度。由此來看，康菲為我們上的“這一課”，意義倒是極為深遠(yuǎn)。（雪山）

來源：中國礦業(yè)報(bào)

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