春節(jié)前,針對娃哈哈集團反映繳納了500多種收費的問題,財政部、國家發(fā)改委立即作出回應:認真展開調(diào)查,逐筆核對繳費情況。經(jīng)核,2015年該公司實際繳費項目317項。
這里就有一個企業(yè)的制度性交易成本問題,即企業(yè)在運轉(zhuǎn)過程中由于執(zhí)行政府制定的一系列規(guī)章制度所付出的成本,例如各種稅費負擔、融資成本等。
過去我們對制度性交易成本認識不夠,在實踐中造成政府與市場邊界不清的種種問題。比如,在過去很長一段時間里,政府行政審批往往注重事前審批,人為設置了不少準入門檻,由此給企業(yè)帶來不少顯性或者隱性的成本。
減輕企業(yè)負擔,須從降低制度性交易成本入手。比如切實解決企業(yè)稅費偏高、社保繳費過高和住房公積金增長過快等問題。這就要求我們從實際出發(fā),繼續(xù)深化“放管服”改革,簡政放權,激發(fā)活力,完善政府權力清單、責任清單和涉企收費清單,建立公共服務清單和中介服務清單,實行清單之外無收費。同時,嚴禁行政機關指定中介服務,打破公共服務和中介服務壟斷。
減輕企業(yè)負擔,國家一直在努力。無論是稅制的不斷改革,還是優(yōu)惠政策的推行,都在一定程度上減輕了企業(yè)的負擔。從當前來看,強化事中和事后監(jiān)管,利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務”等新手段改變政府服務模式、監(jiān)管模式,營造良好的營商環(huán)境,是降低制度性交易成本的重中之重。通過有效措施,不僅要讓規(guī)模以上企業(yè)享受到紅利,還要著力為廣大中小企業(yè)營造更好的減負環(huán)境。
據(jù)悉,按照國務院決策部署,國家多部門正在組織對涉企收費實行新一輪清理規(guī)范,將研究提出取消、停征和減免一批涉企收費項目,切實加強和規(guī)范經(jīng)營服務性收費管理,進一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力、促進實體經(jīng)濟發(fā)展。(吳學安)
轉(zhuǎn)自:中國工商報
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