“中國制造”不行了？你想多了

　　近來，日本軟銀和中國福耀玻璃、臺灣富士康等知名企業(yè)將投資美國的新聞頻出，這反映出特朗普贏得大選后國際上的一種心態(tài)。事實上，自奧巴馬政府提出“制造業(yè)回歸”之后，美國一直在推行發(fā)展制造業(yè)的政策。不過，相比于中國，美國始終存在人工成本高、環(huán)保標準嚴等不利于制造業(yè)發(fā)展的因素，要“復興制造業(yè)”沒那么簡單。而特朗普高調提出的把企業(yè)所得稅從目前的35%一次性降到15%的主張若要付諸實施，也要面臨共和黨的審慎意見和民主黨的種種非議，以及大多數美國民眾的阻撓，因為他們認為稅改計劃只對富人有利，違背競選時為人民爭取更多利益的承諾。此外，美元走強讓一些美國企業(yè)岌岌可危，特朗普促進工廠就業(yè)的努力也因此前景堪憂。

　　而歐洲的制造業(yè)回歸夢好像更加遙不可及?；厥?016年，歐洲經濟基本面無太大起色，頻現的歐洲“黑天鵝”事件，特別是英國脫歐和意大利修憲公投余波未消，使得歐洲經濟節(jié)外生枝。不少人認為，2017年，歐洲將迎來一體化真實倒退之元年。毋庸置疑，對于“搖搖欲墜”的歐盟，復蘇制造業(yè)談何容易。

　　再看看正在冉冉升起的“新星”——東南亞，正孕育著一個龐大的生產基地，這有點類似于過去30多年前的中國，改變著世界制造業(yè)版圖。然而，雖然東南亞低廉的勞動力成本具有顯著吸引力，但是也存在明顯弊端，諸如社會政治環(huán)境不穩(wěn)定，潛在風險高，工人生產效率和勞動積極性較低，產業(yè)鏈不完整，基礎設施相對薄弱等。此外，正如麥肯錫全球研究所指出的，東南亞國家聯(lián)盟的進出口成本（關稅、港雜費、內陸運輸費等）比中國高24%，而且整個進出口過程的時間比經合組織平均高出66%，效率較低。單就傳動件而言，東南亞地區(qū)距離原材料生產地較遠，需要較長的運輸時間和高昂的運輸成本，這樣算下來，真正的成本孰高孰低，尚不明朗。

　　反觀中國，不少企業(yè)吐槽，到銀行貸款，除去各種扣點扣費，實際到手的資金只有不到一半；除了要交稅，還須繳納各種名目的費用……這與中國貿促會研究院主導的《中國投資環(huán)境評價報告》所得出的結論相吻合。《報告》顯示，在融資便利性、商事法律服務、其他社會中介服務等方面，企業(yè)的整體評價較低。同時，《報告》也指出在投資環(huán)境方面企業(yè)所面臨的問題，包括市場競爭激烈、成本提高、稅負過重等。

　　然而，我們也應該看到，中國地方政府目前正在下大力氣改善營商環(huán)境，加強政策引導。例如，沈陽市政府去年年底出臺了《沈陽市關于打造國際化營商環(huán)境的意見》和“優(yōu)化營商環(huán)境專項行動整治方案”，針對窗口單位服務質量差、亂收費亂檢查、壟斷性行業(yè)涉企服務效率低、政府失信等問題，進行專項整治。對于企業(yè)反映集中的亂收費問題，沈陽要求行政收費部門制定本部門收費清單，向社會公示，并且嚴格落實已出臺的各項收費清理政策，動態(tài)調整涉企收費目錄清單，省級以上重點經濟園區(qū)實行行政事業(yè)“零收費”政策，著力降低制度性交易成本，各項收費不高于同類城市水平。

　　這種下大力氣改善營商環(huán)境的決心，不僅僅體現于地方政府，其實已經上升到了中央層面。去年年底召開的中央經濟工作會議強調：“要建設法治化的市場營商環(huán)境，加強引進外資工作”。

　　作為“世界工廠”，中國有完整的重化工、輕工業(yè)體系，政局穩(wěn)定，國家宏觀調控能力強，這些是其他國家和地區(qū)不具有也學不來的優(yōu)勢，中國日益成為世界市場需求的關鍵。隨著中國民眾消費能力的提高，“亞洲工廠”正在獲取高利潤營銷和客戶服務的更大份額，并且加強了亞洲的供應鏈。在中國市場，當地生產商和承包商較之遠方的競爭者其實更具優(yōu)勢。

　　轉自：中國貿易報

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