去產(chǎn)能是一項重要的經(jīng)濟任務(wù)。今年以來,國務(wù)院多次召開會議研究部署推進過剩產(chǎn)能化解。但值得注意的是,即便如此,我國重點行業(yè)去產(chǎn)能進展與時間過半、任務(wù)過半的要求相比還有不小距離。
造成上述局面的原因有很多,最關(guān)鍵的還是企業(yè)缺乏去產(chǎn)能的主動性和積極性。筆者在多次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)不是主動落實相關(guān)部署,而是變相拖延進度以求政府提供更多支持,更大限度彌補去產(chǎn)能給企業(yè)帶來的損失。他們并沒有認識到淘汰落后產(chǎn)能與過剩產(chǎn)能是企業(yè)自身脫困、產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,而是錯誤地將其理解為政府提出的額外要求。當然,產(chǎn)生這一錯誤認知的責任并不全在企業(yè),政府部門過多直接干預(yù)也是導(dǎo)致企業(yè)有這種想法的誘因之一。而企業(yè)要想更好地完成去產(chǎn)能的任務(wù),可以做好以下工作。
首先,企業(yè)加快轉(zhuǎn)變觀念,堅持以用戶為出發(fā)點、以個性化定制生產(chǎn)為導(dǎo)向規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)能。長期以來,我國企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)能時,基本上遵循以銷定產(chǎn)的思路,容易在信息并不充分的情況下對未來銷量做出相對樂觀的預(yù)測,在此基礎(chǔ)上,還會留有必要的產(chǎn)量提升空間。正是這一看似科學(xué)的產(chǎn)能規(guī)劃思路,在很大程度上直接導(dǎo)致了當前需求相對飽和甚至下滑情況下的產(chǎn)能嚴重過剩。互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的發(fā)展,使企業(yè)可以根據(jù)在線用戶的個性化定制來適時組織生產(chǎn),有助于從源頭管控產(chǎn)能過剩風(fēng)險?,F(xiàn)實中,也的確有企業(yè)因此受益。
其次,企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮通過兼并重組而不是新建產(chǎn)能來擴大生產(chǎn)。企業(yè)數(shù)量眾多、產(chǎn)業(yè)集中度嚴重偏低,是我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的通病,也是導(dǎo)致產(chǎn)能分散與過剩、國際競爭力不強的原因之一。因此,當前應(yīng)將兼并重組作為解決我國產(chǎn)能過剩的一個重要手段。一方面,經(jīng)營困難企業(yè)要以更開放的心態(tài)接受被兼并重組的事實;另一方面,有市場擴張空間的優(yōu)勢企業(yè)應(yīng)積極推進兼并重組,通過優(yōu)化整合行業(yè)有效產(chǎn)能來增加產(chǎn)品供給。
第三,企業(yè)應(yīng)積極主動“走出去”或加快轉(zhuǎn)型升級,以疏而不是堵的方式化解過剩產(chǎn)能?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施和國際產(chǎn)能合作計劃的推進,為我國企業(yè)“走出去”開辟新市場提供了歷史性機遇。企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注國際市場發(fā)展,加大海外投資力度,探索將一些具有相對技術(shù)優(yōu)勢、較好產(chǎn)出效率的產(chǎn)能與資本一同輸出。同時,從競爭紅海轉(zhuǎn)向藍海也是企業(yè)主動去產(chǎn)能的重要選擇之一。與其在產(chǎn)能嚴重過剩的大眾化產(chǎn)品市場中掙扎,不如通過創(chuàng)新去開辟差異化競爭的新市場,以有效需求的增長實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能的充分利用。
總之,未來的去產(chǎn)能工作,應(yīng)更多采取市場化手段,以提高技術(shù)、安全、環(huán)境等標準要求的方式倒逼企業(yè)自覺淘汰落后產(chǎn)能,要明確政府在企業(yè)去產(chǎn)能過程中外部利益相關(guān)者的角色定位,推動企業(yè)更積極主動地落實去產(chǎn)能任務(wù)。(作者系中國企業(yè)聯(lián)合會研究員)
轉(zhuǎn)自:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報
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