“補(bǔ)齊短板”推動(dòng)創(chuàng)新大國(guó)向創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變

　　近期，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、美國(guó)康奈爾大學(xué)、英士國(guó)際商學(xué)院聯(lián)合發(fā)布了“2016年全球創(chuàng)新指數(shù)”。在今年的榜單中，中國(guó)位列世界最具創(chuàng)新力經(jīng)濟(jì)體第25位，較前一年上升4位。而中國(guó)歷史性地進(jìn)入全球創(chuàng)新25強(qiáng)之中，也標(biāo)志著作為中等收入國(guó)家的中國(guó)在創(chuàng)新能力方面首次加入了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列。這也表明中國(guó)當(dāng)前正大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活動(dòng)，已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的成效。

　　現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)從多個(gè)角度的分析中得出了同樣一個(gè)結(jié)論：即創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家取得長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)已經(jīng)由過(guò)去的創(chuàng)新弱國(guó)成為了創(chuàng)新大國(guó)，并正在向創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的道路上大步邁進(jìn)?！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不到50%，“十二五”時(shí)期已經(jīng)增長(zhǎng)到55.3%，預(yù)計(jì)到“十三五”期末貢獻(xiàn)率將突破60%，進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家平均70%左右的差距。

　　從今年的創(chuàng)新指標(biāo)當(dāng)中可以欣喜地發(fā)現(xiàn)，中國(guó)有多項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)躍居世界第一，比如高科技出口占全部出口比重、知識(shí)型員工數(shù)量、15歲青少年能力（閱讀、數(shù)學(xué)與科學(xué)）評(píng)估、公司培訓(xùn)等10項(xiàng)指標(biāo)中全球居首。當(dāng)然，這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)科技投入的高速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為1.4萬(wàn)億元，比2012年增長(zhǎng)38.1%，年均增長(zhǎng)11.4%；從國(guó)際比較來(lái)看，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)繼2010年超過(guò)德國(guó)之后，2013年又超過(guò)日本，目前我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)家。

　　不過(guò)，我們也必須清醒地看到，中國(guó)的創(chuàng)新還面臨著不少的困難和問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，存在三大“短板”：一是創(chuàng)新監(jiān)管環(huán)境有待加強(qiáng)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，對(duì)盜版打擊不力，使得創(chuàng)新活動(dòng)得不到應(yīng)有的回報(bào)，削弱創(chuàng)新的動(dòng)力。二是科技成果轉(zhuǎn)化率較低。大量的科技成果無(wú)法與市場(chǎng)對(duì)接，高?？萍颊撐闹恢匾晹?shù)量不重視質(zhì)量等。三是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力降低。民營(yíng)企業(yè)占中國(guó)全部企業(yè)90%以上，但在創(chuàng)新活動(dòng)中難言“主力軍”。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下，民間投資增速大幅下降，導(dǎo)致創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足的問(wèn)題十分突出。還有一些民營(yíng)企業(yè)習(xí)慣經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期“投資兩三年就見(jiàn)回報(bào)”、“賺快錢(qián)”的思維模式，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)投資意識(shí)，對(duì)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展形成了制約。

　　因此，鞏固和推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展，必須采取多種措施補(bǔ)齊這些“短板”。這包括一方面政府要高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化和提升，在依法治國(guó)的背景下，強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加大盜版侵權(quán)等違法違規(guī)活動(dòng)的成本；另一方面要在提高科技成果轉(zhuǎn)化率上下大力氣。既要盡快確立企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，又要改變高?？蒲袡C(jī)構(gòu)科研評(píng)價(jià)的方法，從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量、重轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)變。

　　此外，應(yīng)不斷提高民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的意愿，構(gòu)筑鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的政策支持體系。而企業(yè)家自身也要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，從注重短期效益轉(zhuǎn)向以科技創(chuàng)新為支撐的長(zhǎng)期發(fā)展。只有如此，我國(guó)的創(chuàng)新活動(dòng)才能更加蓬勃開(kāi)展，而“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的時(shí)間也才能夠大大縮短。（作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀