激活民間投資一池春水

　　國務(wù)院總理李克強6月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取民間投資政策落實專項督查工作匯報，要求以不斷深化改革調(diào)動民間投資積極性。

　　投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，若能利用好民間投資，“馬車”就會跑得更穩(wěn)更快。更重要的是，擴大民間投資不僅可以穩(wěn)增長、保就業(yè)，還能推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力經(jīng)濟提質(zhì)增效。

　　然而，從現(xiàn)實情況來看，民間投資發(fā)展仍然存在“腸梗阻”現(xiàn)象。比如，在國家法律法規(guī)許可條件下，應(yīng)堅持“非禁即入、非限即許”，但民間投資在現(xiàn)實中仍面臨“準入難”狀況，尤其是在既有利益格局可能被打破時，部分行業(yè)、相關(guān)部門往往會自設(shè)門檻，導(dǎo)致民間投資在“玻璃門”面前止步不前。

　　當(dāng)前，要激活民間投資一池春水，增強經(jīng)濟內(nèi)生動力，需要做好以下三項工作。

　　一是建立健全公平公正的體制機制。在市場經(jīng)濟背景下，公平公正應(yīng)成為原則底線。本次國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，營造一視同仁的公平投資環(huán)境，就是要避免民營企業(yè)遭受隱性或顯性的“歧視”，建立健全公平公正的體制機制。

　　二是著力緩解“融資難”“融資貴”狀況。對很多民營企業(yè)而言，“錢”是個繞不過去的大問題。尤其是對一些規(guī)模較小的民營企業(yè)來說，抵押能力不足、經(jīng)營觀念和管理模式相對落后等因素，無形中加大了銀行向其融資的風(fēng)險，使得它們常常會面臨“融資難”狀況。創(chuàng)新適合民營企業(yè)、小微企業(yè)的融資模式，著力緩解“融資難”“融資貴”狀況，對于民營企業(yè)而言，無異于雪中送炭。

　　三是深化行政審批制度改革。大道至簡，有權(quán)不能任性。以更有效的“管”促進更積極的“放”，是行政審批制度改革的兩個方面。所謂“放”，就是需要政府放棄以往那種為某一類企業(yè)或某一個行業(yè)服務(wù)的做法。這種做法只是讓少部分市場主體受益，卻令市場的公平性和開放性受損，是政府權(quán)力的“越位”。所謂“管”，就是要讓每一個市場主體公平地接受政府的監(jiān)管。就目前情況來看，政府在這方面還存在一定的“缺位”。

　　眼下，我們要做的，就是用改革的“開山斧”，堅決地劈開束縛企業(yè)發(fā)展的條條鎖鏈。當(dāng)然，政策措施有一個不斷完善的過程，民間投資拉動經(jīng)濟增長也要經(jīng)歷一個漸進的過程?！鯒铒w

　　轉(zhuǎn)自：中國工商報

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