提升國(guó)際博弈能力需政企聯(lián)動(dòng)

　　這幾天，中國(guó)高科技領(lǐng)域最重大的事件莫過(guò)于“中興事件”。美國(guó)商務(wù)部以中興通訊公司違反美國(guó)出口管制法規(guī)為由，將其列入“實(shí)體清單”，采取限制出口措施。這對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈高度分散且核心技術(shù)高度依賴美國(guó)的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一次近乎致命性的重手。好在3月21日傳出了好消息，據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部的一名高級(jí)官員3月20日稱，美國(guó)政府計(jì)劃臨時(shí)解除對(duì)中興的貿(mào)易制裁，緩解中美兩國(guó)因此事而加劇的緊張態(tài)勢(shì)。雖然只是臨時(shí)解除，但起碼將摁入水里的中興暫時(shí)撈上來(lái)喘口氣。

　　但是，此事已經(jīng)不可避免地對(duì)中興品牌以及中國(guó)高科技造成了“內(nèi)傷”，如何高估其長(zhǎng)期影響都不為過(guò)。

　　“中興事件”給我們的警示以及反思是多個(gè)層次的：一是企業(yè)層面，全球化過(guò)程中如何有效防范與化解風(fēng)險(xiǎn)；二是產(chǎn)業(yè)層面，中國(guó)企業(yè)“走出去”如何抱團(tuán)，改變一盤散沙、相互內(nèi)耗的局面，并打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體；三是國(guó)家層面，國(guó)與國(guó)之間如何在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中博弈；四是政府與企業(yè)之間、政府與媒體之間如何聯(lián)動(dòng)和協(xié)同。

　　筆者認(rèn)為，“中興事件”最根本的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)是美國(guó)的產(chǎn)業(yè)利益和國(guó)家利益。斯諾登事件之后，全球很多國(guó)家開始對(duì)美國(guó)不信任，對(duì)思科、Juniper、IBM等美國(guó)企業(yè)不信任，轉(zhuǎn)而采購(gòu)歐洲企業(yè)以及華為、中興等中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品，動(dòng)搖了美國(guó)在高科技領(lǐng)域尤其是通信行業(yè)的壟斷地位，威脅到美國(guó)掌控和監(jiān)控全球通信與信息的基礎(chǔ)和能力。目前，華為強(qiáng)大的全球競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)將當(dāng)年神話般的思科，從一個(gè)在全球市場(chǎng)如入無(wú)人之境的公司，硬生生擠壓成了一家美國(guó)本地公司。2011年之后，華為連續(xù)遭遇美國(guó)政府各種狙擊，目前暫時(shí)擱置和放棄了美國(guó)市場(chǎng)。鑒于華為的實(shí)力和管理的規(guī)范性，美國(guó)政府對(duì)華為無(wú)處下手。中興雖然規(guī)模比華為小不少，但依然對(duì)美國(guó)相關(guān)企業(yè)構(gòu)成了越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，難免會(huì)遭到美國(guó)各種方式的打壓。

　　我們?cè)賮?lái)看產(chǎn)業(yè)層面。任何一家中國(guó)企業(yè)要“走出去”，僅僅依靠自身，難以應(yīng)對(duì)各個(gè)國(guó)家的復(fù)雜環(huán)境，尤其是政治方面的干擾，是企業(yè)自身不可能承受之重。即使強(qiáng)大如華為，在美國(guó)市場(chǎng)也只能選擇走為上策的無(wú)奈之舉。而我們看美國(guó)企業(yè)，他們之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，但在國(guó)際市場(chǎng)，尤其是政府公關(guān)方面，他們抱團(tuán)之緊密令人贊嘆。一些問題，尤其是政策問題，單個(gè)企業(yè)無(wú)法與政府博弈，但通過(guò)抱團(tuán)，以行業(yè)協(xié)會(huì)名義出面，效果就完全不一樣。為什么中國(guó)企業(yè)不能在美國(guó)形成中國(guó)版的USITO（美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)）呢？這不僅僅是一個(gè)問題，更是一種拷問。只要走出國(guó)門，任何企業(yè)都不可能超越政治、文化和社會(huì)等綜合因素，沒有一個(gè)企業(yè)最終能夠獨(dú)善其身。

　　值得反思的還有第三個(gè)層面——政府與企業(yè)之間的關(guān)系。我們可以看看這兩年來(lái)美國(guó)政府為美國(guó)企業(yè)在華利益的各種交涉，就知道美國(guó)政府和美國(guó)企業(yè)之間的利益關(guān)系是何等的根深蒂固。除了政治獻(xiàn)金和院外游說(shuō)之外，更重要的是美國(guó)政府將美國(guó)企業(yè)的利益視為國(guó)家的核心利益。企業(yè)與企業(yè)之間在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，靠的是公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和自身的實(shí)力。但是，當(dāng)企業(yè)與另一個(gè)國(guó)家的政府發(fā)生沖突的時(shí)候，僅僅依靠企業(yè)自身和政府博弈，無(wú)疑是雞蛋碰石頭。這時(shí)候，只有通過(guò)政府與政府的博弈才可能有效解決問題。我們的政府應(yīng)該把中國(guó)企業(yè)當(dāng)做自己的核心利益去保護(hù)。只有我們的政府為企業(yè)形成系統(tǒng)的、強(qiáng)大的保駕護(hù)航能力，中國(guó)企業(yè)才能不受到不公平的欺壓和打擊，依靠加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力去謀求持久發(fā)展。

　　“中興事件”值得反思的還有政府與媒體的關(guān)系。最近幾年，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)施壓，基本形成了套路：在通過(guò)政府和法律渠道進(jìn)行磋商和溝通的同時(shí)，媒體進(jìn)行大肆渲染。這次“中興事件”，美國(guó)商務(wù)部直接在網(wǎng)站上公布，甚至把中興前律師反水后交出的內(nèi)部絕密文件，也一同公布出來(lái)，《紐約時(shí)報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體紛紛發(fā)聲，將其制造成為一個(gè)媒體事件。通過(guò)媒體的輿論施壓和證據(jù)組合，形成強(qiáng)大的輿論殺傷力，讓中興和中國(guó)政府一下子陷入被動(dòng)局面。

　　美國(guó)政府和企業(yè)之間、美國(guó)政府和媒體之間非同尋常的默契，形成了事實(shí)上的聯(lián)合體。這種企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、媒體和政府多層面的聯(lián)手，多管齊下的組合策略，是美國(guó)企業(yè)和美國(guó)政府博弈能力的根本保障。我們?nèi)绻麤]有在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)上形成相應(yīng)的能力，怎么可能形成對(duì)等博弈的基本格局？沒有破解之道，未來(lái)屢屢陷入被動(dòng)還會(huì)是常態(tài)。

　　“中興事件”看起來(lái)是企業(yè)的問題，實(shí)質(zhì)上檢驗(yàn)的還是我們的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國(guó)家的博弈能力問題。我們必須面對(duì)上述問題，痛定思痛，對(duì)癥下藥，改變自己，讓目前被美國(guó)政治因素的火力壓制住的中國(guó)高科技企業(yè)，能夠仰起頭來(lái)，順暢地走出去。固守本土者，生存空間將會(huì)越來(lái)越少，唯有全球化才是一步活棋。國(guó)家的國(guó)際博弈能力，如何跟上中國(guó)高科技的發(fā)展步伐，是一個(gè)我們無(wú)法再回避的問題。（作者系互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)

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