近日,一則“年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)再度空缺”的消息著實(shí)吸引了不少眼球。而在各界普遍將焦點(diǎn)置于“緣何新獲諾獎(jiǎng)的我國首位科學(xué)家屠呦呦未獲最高科技獎(jiǎng)”的同時(shí),對“空缺”背后帶來的隱憂和警醒也引起社會(huì)關(guān)注。
黨中央、國務(wù)院1月8日在北京人民大會(huì)堂隆重舉行2015年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見了國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表,并同大家合影留念。這是黨中央、國務(wù)院連續(xù)十五年舉辦同樣的盛會(huì),足見國家科技獎(jiǎng)成色之高。
然而,的確可以用“遺憾”表述的是,在年度國家科技獎(jiǎng)項(xiàng)中成色最足的“國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”今年出現(xiàn)再度空缺。這是繼2004年之后,該獎(jiǎng)項(xiàng)第二次出現(xiàn)空缺。但對于公眾而言,有必要普及和理解該獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置原委。
國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)源于1995年頒布實(shí)施的《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》下稱《條例》中所明確設(shè)置,后經(jīng)2003年和2013年兩次修訂,該《條例》對科學(xué)技術(shù)、技術(shù)進(jìn)步、自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)合作等都明確了實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的條件和要求。
其中,最受關(guān)注的國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),正式設(shè)立于2000年,是中國五個(gè)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中最高等級獎(jiǎng)項(xiàng),每年評審一次,每次授予不超過兩名科技成就卓著、社會(huì)貢獻(xiàn)巨大的個(gè)人,由國家主席親自簽署、頒發(fā)榮譽(yù)證書和高額獎(jiǎng)金。
截至2015年1月,共有25位杰出科學(xué)工作者獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。其中,雜交水稻之父袁隆平;兩彈一星元?jiǎng)?、中國氫彈之父于敏等均在列。由此,各界對首次獲得諾貝爾獎(jiǎng)的我國科學(xué)家屠呦呦未列入國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的“遺憾”就顯得十分應(yīng)景。諸如缺少推薦等猜測也不脛而走。
值得關(guān)注的是,與國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的申報(bào)制不同,國家最高科技獎(jiǎng)采取的是推薦制,有推薦資格的單位和個(gè)人包括:省、自治區(qū)、直轄市人民政府;國務(wù)院有關(guān)組成部門、直屬機(jī)構(gòu);中國人民解放軍各總部;經(jīng)國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的符合國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定的資格條件的其他單位和科學(xué)技術(shù)專家。
實(shí)際上,上述擔(dān)憂和猜測均源于對屠呦呦及其青蒿素獲獎(jiǎng)歷史不夠了解所致。早在1987年,青蒿素全合成成果就已獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng);而在更早的1977年,青蒿素項(xiàng)目在全國科學(xué)大會(huì)上獲重大成果獎(jiǎng)。因此,即便要再授獎(jiǎng),針對這個(gè)集體性的研究項(xiàng)目,也不會(huì)授予最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
正因如此,李克強(qiáng)總理在此次獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上發(fā)表講話時(shí)還特別就過去一年我國科技界喜報(bào)頻傳強(qiáng)調(diào)指出,“我國多名科學(xué)家在國際科技大獎(jiǎng)中折桂,因?qū)η噍锼匮芯砍晒兄卮筘暙I(xiàn),曾獲國家重大科技成果獎(jiǎng)、國家發(fā)明獎(jiǎng)、全國十大科技成就獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的屠呦呦成為我國首位獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家。”可見,就社會(huì)各界對“空缺”疑問的釋疑到此可告一段落。
然而,有必要強(qiáng)調(diào)的是,我們在認(rèn)清國家設(shè)置科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)意在對科技創(chuàng)新予以肯定和支持之余,就其對創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的積極意義同樣應(yīng)該加以肯定,尤其是在“十三五”時(shí)期明確全新發(fā)展理念的當(dāng)下,對創(chuàng)新的重視程度早已被置于史無前例高度。
“十三五”規(guī)劃建議中明確,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。其中,將創(chuàng)新置于首位,可見創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的首要?jiǎng)恿χ匾?。?dāng)然,單憑國家設(shè)置的科技獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的寄望顯然有些偏頗,但不可否認(rèn),其積極意義不可磨滅。
眾所周知,科技獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置涉及一系列體制機(jī)制的變革,只有科學(xué)、客觀,遵循實(shí)際的獲獎(jiǎng)制度設(shè)計(jì)才可能讓那些真正對科技創(chuàng)新有著推動(dòng)作用的科研項(xiàng)目能夠獲得與之相匹配的獎(jiǎng)勵(lì),而其間勢必需要對學(xué)術(shù)造假、申報(bào)造假甚至人為臆造等可能出現(xiàn)的有悖于科技創(chuàng)新原則的行為做好應(yīng)對,完善科學(xué)監(jiān)督、審查以及相關(guān)舉報(bào)機(jī)制等等。
誠然,好的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度作為科技創(chuàng)新、科研進(jìn)步的制度環(huán)境而言只是一小部分,最為關(guān)鍵的是,要確??萍既瞬耪嬲秊槲宜?,還需要通過一系列改革,完善科研管理、人才評價(jià)等機(jī)制,讓科技人員把更多精力用在研究上,用活科技人才,釋放創(chuàng)新潛能。
此外,最為重要的是,科技創(chuàng)新唯有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方可對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型、進(jìn)步帶來實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。因此,必須繼續(xù)在既有政策下強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位,強(qiáng)化其與高??蒲匈Y源的合作產(chǎn)出,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通,使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
顯然,實(shí)現(xiàn)這樣的終極目標(biāo),我們還有很長的路要走,特別是在政策安排和制度設(shè)計(jì)方面,對接這樣的發(fā)展要求,還有進(jìn)步空間,但至少從國家獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新來看,其釋放出的積極信號,絕不局限于獎(jiǎng)勵(lì)本身,或更在于國家對科技創(chuàng)新行為的肯定、支持以及戰(zhàn)略性方向的明確。
轉(zhuǎn)自:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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