向質(zhì)量強國挺進

向質(zhì)量強國挺進——關(guān)于對《中國制造2025》的思考

《中國制造2025》明確提出：必須把質(zhì)量作為建設(shè)制造強國的生命線，全面夯實產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)，不斷提升企業(yè)品牌價值和“中國制造”整體形象，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。這是基于中國制造業(yè)現(xiàn)狀作出的準確判斷，也是實現(xiàn)中國制造由大到強的必由之路。

高質(zhì)量是制造業(yè)強大的重要標志之一，它反映出一個國家的整體實力，既是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，也是國家和民族文明程度的表現(xiàn)。在進入“中國制造2025”的后工業(yè)時代，質(zhì)量是繞不開的一道關(guān)卡。

現(xiàn)實：大而不優(yōu)

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，也是國民經(jīng)濟的支柱。自改革開放以來，特別是21世紀以來，我國制造業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，成為名副其實的全球制造大國。與之相伴的是，全國制造業(yè)整體質(zhì)量水平也在不斷提升，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)從2007年的80.99提升到2013年的83.14，產(chǎn)品質(zhì)量已成為帶動外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級的主導(dǎo)因素。然而，與發(fā)達國家相比，我國制造業(yè)大而不強、大而不優(yōu)的現(xiàn)象仍十分突出，存在產(chǎn)品質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)競爭力不強、整體素質(zhì)偏低等問題。

從國外看，在某些國家和地區(qū)，中國制造仍未擺脫質(zhì)量低劣的印象。國家外文局2014年作過的一項全球調(diào)查顯示，有62%的海外受訪者對中國品牌的質(zhì)量心存疑慮。有關(guān)部門對國外消費者調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在阻礙國外消費者購買中國產(chǎn)品的因素中，質(zhì)量不過關(guān)以62%的高比例排在首位。因質(zhì)量問題，我國出口商品長期處于國外通報召回問題產(chǎn)品數(shù)量首位，制造業(yè)每年由于直接質(zhì)量原因損失超過2000億元，間接損失超過萬億元。以玩具出口為例，自2013年7月到2014年6月歐盟新《玩具安全指令》全面實施一年來，歐盟RAPEX通報、召回中國大陸制造、出口到歐盟國家的玩具產(chǎn)品共498起，每月都有20起以上中國大陸產(chǎn)玩具因質(zhì)量安全問題被歐盟RAPEX通報/召回。

從國內(nèi)看，我國制造業(yè)的質(zhì)量發(fā)展仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，中國制造走進“質(zhì)量時代”的基礎(chǔ)還很不牢固，質(zhì)量安全事件仍時有發(fā)生，一些領(lǐng)域的質(zhì)量問題依然十分突出，國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格率高達10%。這都說明，我國制造業(yè)的質(zhì)量競爭力還不強，“中國制造”的質(zhì)量形象還需要著力塑造和大幅提高。

選擇：質(zhì)量為先

《中國制造2025》提出“質(zhì)量為先”，這既與質(zhì)量興國戰(zhàn)略一脈相承，又精準地抓住了我國制造業(yè)的“七寸”，是實現(xiàn)從中國數(shù)量向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變的必然選擇。

質(zhì)量為先突破制造業(yè)瓶頸。我國制造業(yè)雖然取得了很大成就，但產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題一直未得到根本解決。一些領(lǐng)域基本的符合性質(zhì)量問題仍大量存在，導(dǎo)致一些產(chǎn)品質(zhì)量不合格。一些裝備的關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)部件、核心系統(tǒng)質(zhì)量不穩(wěn)定或是可靠性不高，必須依賴進口，導(dǎo)致研制生產(chǎn)長期受制于人；一些產(chǎn)業(yè)缺乏高端、高質(zhì)量產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計能力，只能定位于生產(chǎn)低端低附加值產(chǎn)品。解決這些瓶頸問題，必須要堅持質(zhì)量為先，突破提升。

質(zhì)量為先穩(wěn)定制造業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟面臨很大下行壓力，推動制造業(yè)向好發(fā)展，支點在質(zhì)量。這是因為，高質(zhì)量有助于擴大需求，低質(zhì)量壓抑或轉(zhuǎn)移需求。無論是拉動內(nèi)需還是穩(wěn)定外需，都急需在產(chǎn)品質(zhì)量上發(fā)力，既要守住質(zhì)量安全底線，讓消費者放心消費，又要提升質(zhì)量競爭力，創(chuàng)造消費需求。當(dāng)前國內(nèi)外市場競爭趨于白熱化，沒有穩(wěn)定可靠的質(zhì)量做保證，銷售就會面臨更大困難，影響中國制造業(yè)的發(fā)展。

質(zhì)量為先夯實制造業(yè)基礎(chǔ)。一方面，我國經(jīng)濟正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，面臨多重不利因素疊加的巨大挑戰(zhàn)，以數(shù)量擴張和價格競爭為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式正逐步讓位于以質(zhì)量提升、差異化競爭為主的現(xiàn)代發(fā)展模式。統(tǒng)籌國內(nèi)國際市場、提高資源配置效率已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性要求。另一方面，我國制造業(yè)的發(fā)展正遭受發(fā)達國家和發(fā)展中國家的“前后夾擊”，沒有質(zhì)量的堅實基礎(chǔ)，“中國制造”就擺脫不了“低質(zhì)低價”的標簽，制造強國非但無法實現(xiàn)，制造大國甚至有可能因其他發(fā)展中國家的追趕而逐步削弱。

路徑：質(zhì)量共治

當(dāng)前，我國制造業(yè)發(fā)展進入了關(guān)鍵時期和新的歷史階段。要牢牢把握“質(zhì)量為先”，推動質(zhì)量發(fā)展社會共治，發(fā)揮三大作用，使中國制造實現(xiàn)質(zhì)量變革。

發(fā)揮主管部門的規(guī)劃引導(dǎo)作用。積極開展質(zhì)量促進立法，加緊完善品牌保護的法律法規(guī)，明確各級政府部門在制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量促進與品牌培育工作中的職責(zé)。要制定實施制造業(yè)質(zhì)量促進支持政策與質(zhì)量發(fā)展專項規(guī)劃，加強對質(zhì)量發(fā)展的宏觀引導(dǎo)，推動各級政府部門將質(zhì)量發(fā)展目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，把質(zhì)量工作融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。要加緊建設(shè)一批產(chǎn)品質(zhì)量標準、計量、檢驗、檢測、試驗、認證、咨詢等公共服務(wù)平臺，夯實質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)要適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，利用信息化智能化手段，加大對生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改造和更新力度，加快新技術(shù)、新工藝、新方法研發(fā)應(yīng)用，不斷推出質(zhì)量可靠、適銷對路的新產(chǎn)品、新服務(wù)。要緊盯國內(nèi)國外兩個市場，及時捕捉顧客需求的變化趨勢，瞄準產(chǎn)品質(zhì)量的國際標桿，加強市場研究和產(chǎn)品研發(fā)，狠抓質(zhì)量攻關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)跨越提升，滿足甚至引領(lǐng)消費需求。

發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的服務(wù)支撐作用。各類質(zhì)量專業(yè)機構(gòu)要充分利用自身在質(zhì)量研究、咨詢、認證、測試、鑒定、評價、信息等方面的技術(shù)特長，積極為企業(yè)，特別是中小微企業(yè)在保證、改進和提升產(chǎn)品質(zhì)量的過程中，提供專業(yè)服務(wù)，共同推動制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量提升。（本報通訊員 閆新良）

來源：中國國門時報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀