破解行業(yè)難題須減量提升

　　7月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，GDP完成296868億元，同比增長7.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)同比增長3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增長6.1%，第三產(chǎn)業(yè)增長8.4%。從第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重49.5%及其增幅上看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，繼續(xù)朝著預(yù)定方向調(diào)轉(zhuǎn)。

近年來，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，社會需求不旺的背景下，石化作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，受到的影響尤為明顯。今年以來，全行業(yè)遭遇了諸多新困難。

一是需求增長乏力。能源和主要化學(xué)品增速持續(xù)放緩，均創(chuàng)一年來新低。即使一直保持快速增長的天然氣市場消費也出現(xiàn)了低迷態(tài)勢。無不反映出宏觀需求疲軟對行業(yè)的影響。

二是投資下滑。今年以來石化業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅繼續(xù)回落，累計增幅僅有3.0%，新低指標(biāo)不斷出現(xiàn)。而最近幾年來，行業(yè)投資增幅始終保持在兩位數(shù)，這也折射出靠投資拉動行業(yè)增長的動力在弱化。

三是行業(yè)稅負(fù)過重。截至5月份，行業(yè)上繳稅金總額4041.7億元，占全國規(guī)模以上工業(yè)稅金總額的21.5%，同比增長12.4%，而同期行業(yè)收入則下降了6.0%。其中，化學(xué)工業(yè)稅金增幅超15.0%，而全國規(guī)模以上工業(yè)稅金增幅只有6.4%。說明國家盡管采取了一系列降稅措施，但惠及石化業(yè)的效果很不明顯。

然而，雖然石化業(yè)遭遇了不少新矛盾和新問題，但困境之中也不乏亮色，鼓舞著行業(yè)在探索中前行。

首先，行業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。7月初中國石化聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示，前5個月，全行業(yè)增加值增長8.7%，而5月份全國規(guī)模以上增加值才回升到6.1%，6月升到6.8%。這說明通過提質(zhì)增效，行業(yè)運行質(zhì)量有所提高。

有道是，窮則思變。面對困境，石化業(yè)沒有消極等待，特別是一些沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)轉(zhuǎn)步伐。例如石化大省江蘇，在減量發(fā)展和乘法提升方面走在了全行業(yè)前列，今年以來，行業(yè)在主營業(yè)務(wù)收入增幅下降的情況下，實現(xiàn)利潤不降反增，同比增長保持在10%以上。江蘇的經(jīng)驗證明，只有調(diào)結(jié)構(gòu)才能做大做強(qiáng)，只有集約發(fā)展才會有出路。

其次，行業(yè)環(huán)保水平進(jìn)一步提高。隨著新環(huán)保法、“水十條”、“大氣十條”的相繼實施，石化業(yè)面臨著日趨嚴(yán)格的生存環(huán)境，達(dá)標(biāo)排放已上升為比生產(chǎn)經(jīng)營更為重要的企業(yè)行為。這種情況下，絕大多數(shù)化企特別是國有企業(yè)做出了應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，不惜花費巨資上馬環(huán)保設(shè)施，自覺處理“三廢”，做出了良好的表率。大批民營企業(yè)也積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，努力將企業(yè)污染物排放降至最低值，獲得了地方環(huán)保部門的認(rèn)可，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣潛P。

再次，投資進(jìn)一步理性。石化業(yè)在經(jīng)歷了脫離實際需求和盲目擴(kuò)張的陣痛之后，開始進(jìn)行深刻的反思和調(diào)整，已初步扭轉(zhuǎn)了盲目的粗放式投資模式，轉(zhuǎn)為更加注重技術(shù)含量、更加重視市場前景、更加注重運營效果的精準(zhǔn)投資。

在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的傳統(tǒng)化工行業(yè)，一些地方盡管擁有鹵水資源，但也基本凍結(jié)了純堿和氯堿擴(kuò)能；一些煤炭資源豐富的省份，也不再對煤化工項目新鋪攤子。對此應(yīng)當(dāng)給予肯定。減量，減去了無用的臃腫；提升，增加的是發(fā)展動力。

來源：中國化工報

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