將綠色化放在“一帶一路”合作的優(yōu)先位置

　　“一帶一路”和“亞投行”成為國(guó)內(nèi)外的熱點(diǎn)話題。我國(guó)以什么樣的理念、以什么樣的口號(hào)以及以什么樣的姿態(tài)來(lái)宣傳、推進(jìn)“一帶一路”的多邊或單邊合作，是一個(gè)十分嚴(yán)肅的話題，不僅事關(guān)我國(guó)當(dāng)前的國(guó)際形象，而且也會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)久的深遠(yuǎn)影響。

　　2013年，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央提出“一帶一路”“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想；2014年絲路基金設(shè)立、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行簽約；2015年“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)入務(wù)實(shí)階段。開(kāi)展“一帶一路”合作，是黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局做出的重大戰(zhàn)略決策，是“一帶一路”沿途各國(guó)的發(fā)展和繁榮的共同愿望，也是新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　“一帶一路”沿線各國(guó)的官方和民間交往、合作有著悠久的歷史。2000多年前，通過(guò)陸路和海上絲綢之路，把中國(guó)的絲綢、瓷器、冶鐵、耕作等商品和技術(shù)傳播到中亞、東南亞和歐洲等世界各地，改善了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力水平和生活水平；也帶來(lái)了沿途各國(guó)的文化、居民生活習(xí)性、先進(jìn)理念和思想。而今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模居全球第二，外匯儲(chǔ)備居全球之首，具備比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)外投資合作快速發(fā)展，而沿途的東南亞各國(guó)正處于發(fā)展之中；開(kāi)展“一帶一路”沿線國(guó)家間的項(xiàng)目合作與文化交流，可以實(shí)現(xiàn)互利共贏、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的共同愿景。

　　“一帶一路”，可以讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機(jī)活力，以新的形式使亞歐非各國(guó)聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，不僅是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，更是沿線各國(guó)的共同事業(yè)。“一帶一路”戰(zhàn)略的國(guó)內(nèi)外論壇和會(huì)議眾多，國(guó)內(nèi)相關(guān)省市摩拳擦掌，專家學(xué)者的論述和解讀見(jiàn)仁見(jiàn)智。需要提出的是，有些解讀給人的印象帶有負(fù)面性：如有人認(rèn)為“一帶一路”就是獲取外部的能源資源以及輸出過(guò)剩產(chǎn)能，有人認(rèn)為“一帶一路”就是要挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)。這些說(shuō)法，不應(yīng)成為我國(guó)未來(lái)擴(kuò)大國(guó)際影響的“宣言”，而應(yīng)有大國(guó)的胸懷，將超前謀劃、頂層設(shè)計(jì)和近期安排有機(jī)結(jié)合起來(lái)，順應(yīng)國(guó)際綠色低碳發(fā)展潮流，倡導(dǎo)“人與自然和諧發(fā)展”的文明理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)沿途各國(guó)互利共贏，實(shí)現(xiàn)脫貧和可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合國(guó)千年目標(biāo)。

　　“天人和諧”的中華文明理念，倡導(dǎo)文化交流與融合，增加各國(guó)人民親近感。在“中國(guó)威脅論”聲音不絕于耳的當(dāng)下，開(kāi)展“一帶一路”合作是我們向世界釋疑解惑、宣告和平崛起、宣告不以損害別國(guó)資源環(huán)境為代價(jià)謀自身發(fā)展的極好時(shí)機(jī)。

　　尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是生態(tài)文明建設(shè)的原則，也是中華文明的精髓。中國(guó)儒家的生態(tài)智慧是“天人合一”，肯定人與自然界的有機(jī)統(tǒng)一；肯定天地萬(wàn)物的內(nèi)在價(jià)值，主張以仁愛(ài)之心對(duì)待自然，并通過(guò)家庭、社會(huì)將倫理原則擴(kuò)展到自然，體現(xiàn)了人本價(jià)值取向和人文關(guān)懷。中國(guó)道家生態(tài)智慧是順應(yīng)自然，以尊重自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以崇尚自然、效法天地作為人生行為的皈依。中國(guó)佛教生態(tài)智慧是慈愛(ài)。把“勿殺生”奉為“五戒”之首，生態(tài)倫理是佛家慈悲向善的修煉內(nèi)容，生態(tài)自覺(jué)是覺(jué)悟的實(shí)踐手段。在人與自然的關(guān)系上表現(xiàn)出慈悲為懷的生態(tài)倫理精神，客觀上為人們提供了通過(guò)利他主義來(lái)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的途徑。

　　中國(guó)歷代還有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的眾多律令。如《逸周書(shū)》上說(shuō)：“禹之禁，春三月，山林不登斧斤?！辈坏歉锸且?yàn)榇禾斓臉?shù)木剛剛發(fā)芽，不能砍伐。這種制度并非統(tǒng)治者的個(gè)人自覺(jué)，而是中華文明的內(nèi)涵表達(dá)。此外，“皮之不存，毛將焉附”、“但存方寸地，留與子孫耕”等理念，與已經(jīng)成為各國(guó)共識(shí)的可持續(xù)發(fā)展有著異曲同工之妙。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的三大支柱?？沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)滿足當(dāng)代人的基本需求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不破壞生態(tài)環(huán)境，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

　　以可持續(xù)發(fā)展原則為指導(dǎo)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。2015年3月28日，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，制造業(yè)合作、能源合作之類的清單相繼推出。如果說(shuō)國(guó)家確定了大政方針，地方也紛紛推出自己的合作領(lǐng)域和設(shè)想，即“一帶一路”合作已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

　　應(yīng)以項(xiàng)目合作為載體，將理念落地付諸實(shí)施。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互聯(lián)互通，既是發(fā)展重點(diǎn)，也是沿途各國(guó)的訴求。近年來(lái)，我國(guó)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，從設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工到管理的能力得到國(guó)際社會(huì)的公認(rèn)。中國(guó)高鐵發(fā)展迅疾，建設(shè)里程約世界一半，本身就是對(duì)規(guī)模宏大的鐵路運(yùn)營(yíng)管理能力的最好說(shuō)明。火電、水電項(xiàng)目發(fā)展迅速，核電在建規(guī)模和技術(shù)水平也是世界一流；電子商務(wù)與海陸空聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅速，數(shù)千乃至上萬(wàn)公里的海陸空聯(lián)運(yùn)實(shí)時(shí)監(jiān)控直至物流到戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。這些方面均是我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)優(yōu)先開(kāi)展這些領(lǐng)域的合作。

　　應(yīng)將節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源清潔利用、新能源可再生能源開(kāi)發(fā)利用、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等，納入“一帶一路”的優(yōu)先合作領(lǐng)域。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑是綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，將物質(zhì)流、能量流、生態(tài)流、資金流、信息流等方面的內(nèi)容納入合作議題，既順應(yīng)國(guó)際潮流，也是推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以改變大量開(kāi)采、大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的線性發(fā)展模式，形成效仿食物鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈的發(fā)展模式，核心是提高資源生產(chǎn)率，這也是解決人類共同面臨的資源耗竭、環(huán)境污染、氣候變化等問(wèn)題的重要途徑。應(yīng)建立起“一帶一路”沿途國(guó)家廢物，特別是可以利用廢物的國(guó)際大循環(huán)。加強(qiáng)有毒有害污染物的跨國(guó)越境轉(zhuǎn)移管理。近年來(lái)，在我國(guó)由海關(guān)進(jìn)口的可利用廢物中，“洋垃圾”所占比例均在5%以下；如能加強(qiáng)管理，可以杜絕“洋垃圾”問(wèn)題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)近年來(lái)在國(guó)際舞臺(tái)上叫得響的實(shí)踐范式，應(yīng)尋求機(jī)會(huì)向國(guó)際社會(huì)介紹；各地合作應(yīng)考慮自身的比較優(yōu)勢(shì)，從生態(tài)旅游、邊貿(mào)合作切入，逐步拓展合作領(lǐng)域，取得預(yù)期成效。

　　應(yīng)以“與人為善”的方式推進(jìn)“一帶一路”。開(kāi)展“一帶一路”合作是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)外宣傳需要用外方能理解、能接受的語(yǔ)言和方式，不能像《水滸傳》中王教頭與林沖的比武那樣，虛張聲勢(shì)地大叫“來(lái)、來(lái)、來(lái)”；一些地方高喊的排頭兵、橋頭堡、戰(zhàn)略布局的口號(hào)充滿了火藥味，結(jié)果會(huì)適得其反；一些地方過(guò)于政績(jī)化、工程化、功利化傾向，難免會(huì)走樣，錯(cuò)失戰(zhàn)略機(jī)遇期。與沿途50多個(gè)國(guó)家開(kāi)展合作好比“談戀愛(ài)”，雙方需要一個(gè)相互承認(rèn)、相互愛(ài)慕的過(guò)程；“以文件傳達(dá)文件”、“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神”的做法，并不可取。對(duì)外傳播講究的是“雙方的價(jià)值共鳴”，而講故事是激發(fā)共鳴的有效途徑，是國(guó)際傳播中最通用也是最有效的方式。在文化差異中追求基本價(jià)值的認(rèn)同，是會(huì)對(duì)“一帶一路”產(chǎn)生強(qiáng)大推動(dòng)力的正能量。反之，空洞的、教條化的不當(dāng)宣傳方式，不但會(huì)影響“一帶一路”的傳播效果，還會(huì)對(duì)其產(chǎn)生負(fù)作用甚至巨大阻力。

　　應(yīng)以“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的形式深化“一帶一路”合作。十八屆三中全會(huì)明確要求發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。在“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施中，政府應(yīng)在政策互通上做好文章，如有了鐵路共建后的通關(guān)、檢疫、稅收，以及物流和貿(mào)易結(jié)算等方面的事宜后，必須有政策互通，從而為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)快捷、簡(jiǎn)便、低廉、安全、統(tǒng)一的政策環(huán)境。企業(yè)也應(yīng)改變過(guò)去那種“壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”、“兩敗俱傷”的“雙輸”模式，而采取技術(shù)聯(lián)盟等“雙贏”模式，在合作中增強(qiáng)互信、提升國(guó)際影響力，讓和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神薪火相傳，盡早邁入生態(tài)文明新時(shí)代！

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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