“零容忍”是為了零風(fēng)險(xiǎn)

6月11日，李克強(qiáng)總理在對(duì)全國(guó)加強(qiáng)食品安全工作電視電話會(huì)議的重要批示中指出：以“零容忍”的舉措懲治食品安全違法犯罪，以持續(xù)的努力確保群眾“舌尖上的安全”。再一次表明了黨和政府對(duì)食品安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。對(duì)食品安全“零容忍”是手段，實(shí)現(xiàn)食品安全“零風(fēng)險(xiǎn)”才是目的。那么怎樣才能落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于“零容忍”的要求呢？

首先，對(duì)犯罪行為“零容忍”。食品安全頑疾難除，很重要的一個(gè)原因就是違反食品安全法的犯罪行為屢禁不止。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方政府把促進(jìn)發(fā)展作為壓倒一切的任務(wù)來(lái)抓，甚至在安全與發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí)，還依然強(qiáng)調(diào)發(fā)展，久而久之造成了食品安全問題“按下葫蘆起了瓢”。在被稱為史上最嚴(yán)《食品安全法》即將實(shí)施之際，李克強(qiáng)總理“以‘零容忍’的舉措懲治食品安全違法犯罪”的態(tài)度，就是要告訴人們，決不容許以安全換發(fā)展，決不允許扭曲的發(fā)展觀縱容食品安全事件發(fā)生。因此，所有食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，不能再認(rèn)為自己對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)作出貢獻(xiàn)了，就可以忽視食品安全，“零容忍”就是不論你在其他方面做過什么有益工作，遇到食品安全就必須一票否決。

二是對(duì)政府責(zé)任“零容忍”。即將在今年10月份實(shí)施的《食品安全法》被稱為史上最嚴(yán)食品安全法律，這部法律明確規(guī)定：食品安全由各級(jí)地方政府負(fù)責(zé)。怎樣負(fù)責(zé)呢？必須對(duì)建立統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制負(fù)責(zé)。各級(jí)政府對(duì)食品安全，不僅要有要求，還必須有人管、有機(jī)制、有責(zé)任、可追溯，嚴(yán)格落實(shí)新《食品安全法》確立的食品安全監(jiān)管體制。黨中央、國(guó)務(wù)院提出“以基層為主戰(zhàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力量和能力建設(shè)”，各級(jí)政府必須按照這一要求去做?！傲闳萑獭本褪遣辉试S搞變通、不允許搞上有政策下有對(duì)策、不允許搞自己的“尺度”，誰(shuí)這么做了，黨中央就要對(duì)這種行為“零容忍”。

三是對(duì)監(jiān)管不力“零容忍”。落實(shí)李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)的“零容忍”，不能只是等到食品安全事件發(fā)生了，才去“零容忍”。更多的是需要我們對(duì)食品安全事件發(fā)生前的“零容忍”，因?yàn)橹挥惺虑傲闳萑蹋拍鼙ＷC最大限度地防控食品安全事故發(fā)生，才能最終實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地保護(hù)民眾身體健康安全。

事前零容忍，就是要看從事食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管執(zhí)法行為是否到位、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)是否完備、食品違法案件的處罰裁量是否合理等。只有事前確保對(duì)每一項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)違法的食品安全監(jiān)管行為“零容忍”，才能真正落實(shí)“零容忍”。

新一屆黨中央一再倡導(dǎo)“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，李克強(qiáng)總理代表黨中央、國(guó)務(wù)院提出對(duì)食品安全“零容忍”，絕不會(huì)只是嘴上說一說，肯定是要堅(jiān)定不移地在實(shí)際工作中踐行“零容忍”。對(duì)此，所有從事食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員都應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，各級(jí)黨委政府也應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全“零容忍”的要求。

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