當(dāng)前,中美雙方的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)全面升級(jí),進(jìn)入了白熱化,而中國(guó)到現(xiàn)在為止仍然沒(méi)有亮底牌:那就是稀土。盡管輿論界認(rèn)為“美國(guó)對(duì)進(jìn)口中國(guó)的稀土加征10%的關(guān)稅只會(huì)幫助中國(guó)取得主導(dǎo)地位。”“這將使美國(guó)的制造商更難購(gòu)買稀土、在設(shè)備中使用稀土并與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。”但美國(guó)政府似乎不為所動(dòng)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普8月14日甚至簽署國(guó)防授權(quán)法案,禁止美國(guó)國(guó)防部從中國(guó)購(gòu)買稀土磁鐵。有分析指出,新的法律通過(guò)禁止國(guó)防部購(gòu)買中國(guó)制造的磁鐵來(lái)進(jìn)一步降低對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略供應(yīng)鏈的依賴,這些磁鐵用于軍事應(yīng)用,從航空和武器系統(tǒng)到超級(jí)計(jì)算機(jī)和衛(wèi)星。
稀土磁鐵代表了美國(guó)軍方至關(guān)重要的技術(shù)。加拿大烏科爾稀有金屬有限公司總裁兼首席執(zhí)行官吉姆·麥肯齊認(rèn)為:“這是美國(guó)稀土行業(yè)重建的轉(zhuǎn)折點(diǎn),也是稀土投資者的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”
過(guò)去,一些美國(guó)專家經(jīng)常批評(píng)美國(guó)過(guò)度依賴中國(guó)稀土,似乎美國(guó)是稀土資源的貧瘠國(guó)。不過(guò),據(jù)美國(guó)《商業(yè)周刊》近期刊登的文章稱,美國(guó)是全球第二的稀土資源大國(guó),僅次于中國(guó)。而美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局也認(rèn)為,美國(guó)稀土有限公司在愛(ài)達(dá)荷州、科羅拉多州、蒙大拿州的礦床,將是全球除中國(guó)以外或不受中國(guó)控制、僅有的五處已探明的稀土元素大儲(chǔ)量礦床之一。
就全球稀土資源儲(chǔ)量而言,美國(guó)的確有挑戰(zhàn)中國(guó)的底氣,否則,特朗普不會(huì)簽署國(guó)防授權(quán)法案。只不過(guò),美國(guó)實(shí)施的稀土開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,主要生產(chǎn)輕稀土產(chǎn)品,因此今后輕稀土產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈,但是我國(guó)仍將在中重稀土產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。
目前,我國(guó)稀土,特別是重稀土的市場(chǎng)主導(dǎo)地位暫時(shí)并不會(huì)發(fā)生改變。考慮到美國(guó)輕稀土產(chǎn)品與中國(guó)輕稀土產(chǎn)品相比缺乏成本優(yōu)勢(shì),部分外國(guó)稀土開(kāi)發(fā)、冶煉分離項(xiàng)目將面臨經(jīng)營(yíng)壓力,甚至陷入虧損境地,我國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)仍然很明顯。
當(dāng)前,從中美兩國(guó)稀土等資源使用情況來(lái)看,中國(guó)稀土資源儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量的23%,可以說(shuō)稀土資源還不算少;但這23%的稀土儲(chǔ)量卻供應(yīng)了世界90%以上的出口消費(fèi),由于中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期注重原材料開(kāi)采,而忽視高端稀土應(yīng)用產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù),造成中國(guó)出口稀土價(jià)格便宜,而這種“吃虧”已經(jīng)持續(xù)了20多年。
大國(guó)之間的貿(mào)易博弈,說(shuō)到底就是資源的博弈,有“槍”有“彈”才能成為真正的贏家。稀土早已被我國(guó)放入資源開(kāi)發(fā)利用的重要戰(zhàn)略范疇,至少讓我們看到,與美國(guó)相比,中國(guó)的稀土儲(chǔ)量較為豐富,但這種資源是不可再生的戰(zhàn)略物資,加強(qiáng)其儲(chǔ)備、對(duì)其開(kāi)采、生產(chǎn)和出口進(jìn)行宏觀調(diào)控,是維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益的題中應(yīng)有之意。
在中美新一輪稀土資源的決戰(zhàn)中,美國(guó)將是挑戰(zhàn)中國(guó)稀土地位的強(qiáng)勁對(duì)手,這一點(diǎn)我們不能忽視。我國(guó)除了“練好內(nèi)功”外,還要“走出去”,讓別國(guó)資源為我所用。與美國(guó)決一輸贏,只能用實(shí)力說(shuō)話。如果這一仗打贏了,我們今后在稀土領(lǐng)域就真正擁有了話語(yǔ)權(quán);否則,再想跟別人坐而論道就非常困難了。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)有色金屬報(bào)
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