支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要有治本之道


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-11-23





  近來,從中央到地方,從監(jiān)管部門到金融機(jī)構(gòu),各方頻頻表態(tài)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持和服務(wù)。我國(guó)在解決民營(yíng)企業(yè)融資問題方面迅速推出一系列政策,行動(dòng)迅速,態(tài)度鮮明。筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)抓住機(jī)遇,實(shí)施更全面深刻的改革,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。


  11月6日,央行行長(zhǎng)易綱表示,從信貸、債券、股權(quán)方面實(shí)施“三支箭”政策組合;11月7日,銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示,初步考慮實(shí)行民營(yíng)企業(yè)貸款“一二五”目標(biāo)。隨后,從商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司到證券公司,都在積極響應(yīng)并采取全方位措施,制定目標(biāo)和計(jì)劃,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)。


  在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、未來不確定性增強(qiáng)的情況下,這些舉措體現(xiàn)了黨和政府“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的決心,體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)共克時(shí)艱之意,對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)信心非常必要。具體而言,“三支箭”政策切中了民營(yíng)企業(yè)融資困局的重點(diǎn),針對(duì)性較強(qiáng);提高民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)占比,能對(duì)銀行支持民營(yíng)企業(yè)融資起到引導(dǎo)作用。監(jiān)管部門和金融部門強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和盡職免責(zé)機(jī)制,也有助于打消基層機(jī)構(gòu)和一線從業(yè)者的顧慮。


  不過,在熱鬧之后,相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)持轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力戒浮躁,標(biāo)本兼治,注意避免兩個(gè)不良傾向。


  第一,避免形式主義。當(dāng)下,不少地方政府通過召開座談會(huì)、評(píng)選表彰先進(jìn)等方式,給民營(yíng)企業(yè)家鼓勁打氣;金融機(jī)構(gòu)推出支持民營(yíng)企業(yè)“二十條”等措施,并紛紛舉行了合作協(xié)議簽約儀式。但是,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)地方從省里到縣里,各種活動(dòng)一個(gè)接著一個(gè),民營(yíng)企業(yè)家忙于應(yīng)付;部分機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽約之后未付諸實(shí)際行動(dòng)或落實(shí)較慢,一些措施簡(jiǎn)單匯總既有做法,內(nèi)容空洞,缺乏針對(duì)性和可操作性。因此,政府部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將主要精力放在抓落實(shí)、求實(shí)效上來,而不是仍然停留在“表態(tài)競(jìng)賽”層面。


  下一步,應(yīng)減少坐在會(huì)議室座談、簽約,盡量不把企業(yè)家“請(qǐng)過來”,而是要眼睛向下,真正地“走下去”。政府部門要著重了解民營(yíng)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感受度,督察促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策的落實(shí)情況。金融機(jī)構(gòu)要深入調(diào)研,真正傾聽民營(yíng)企業(yè)家的心聲,了解“融資難”的癥結(jié),瞄準(zhǔn)融資痛點(diǎn)和難點(diǎn),并在產(chǎn)品和服務(wù)上采取行之有效的改進(jìn)措施。


  第二,避免短期行為。應(yīng)該看到,民營(yíng)企業(yè)融資問題的成因是復(fù)雜多樣的,既有外部沖擊,也有內(nèi)部因素,既有客觀影響,也有主觀問題。因此,解決問題的思路不能畢其功于一役,欲速則不達(dá)。如果以行政化措施代替市場(chǎng)化原則,短期內(nèi)能取得一定效果,但長(zhǎng)期看則可能埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患,既影響金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量,也加重民營(yíng)企業(yè)的負(fù)債水平。個(gè)別監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu)為體現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持,刻意壓低民營(yíng)企業(yè)貸款利率,不但扭曲市場(chǎng)資金價(jià)格,破壞風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則,還容易使逐利的資金流向樓市、股市等。


  下一步,監(jiān)管部門應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,既要解決“不敢貸”“不愿貸”問題,又要防止出現(xiàn)“硬給貸”“非給貸”現(xiàn)象;在加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)的同時(shí),應(yīng)盡量減少?gòu)?qiáng)制性和“一刀切”的措施,尊重微觀市場(chǎng)主體自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利,不直接介入具體的企業(yè)和項(xiàng)目。金融機(jī)構(gòu)要在掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和融資需求的基礎(chǔ)上,將資源配置到暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè);要堅(jiān)持商業(yè)可持續(xù)原則,探索長(zhǎng)效機(jī)制,通過優(yōu)化流程、創(chuàng)新產(chǎn)品等來提升對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)。


  總之,要恢復(fù)民營(yíng)企業(yè)信心和預(yù)期,幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走出困境,當(dāng)下要進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)相關(guān)政策。通過綜合施策,實(shí)現(xiàn)貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐步提升對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革。特別是要堅(jiān)持“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則,通過改革法律、稅收、管理等方面不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的顯性制度和隱形壁壘,打破“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”,降低民營(yíng)企業(yè)各種不必要的負(fù)擔(dān),為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展,這才是治本之道。(董希淼)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

 


  【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。

延伸閱讀

  • 毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展

    毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展

    一系列政策信號(hào)無疑為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展釋放了信心。事實(shí)上,改革開放40年來,我國(guó)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)逐漸深入,重視程度逐漸提高。
    2018-09-17
  • 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穿越風(fēng)雨,撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半壁江山”

    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穿越風(fēng)雨,撐起中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半壁江山”

    中國(guó)堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度、深化改革開放,正是確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的根本保障,我們沒有理由不對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣闊前景充滿信心
    2018-10-26
  • 我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要走向更加廣闊舞臺(tái)

    我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要走向更加廣闊舞臺(tái)

    “在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺(tái)。”總書記一語道出廣大民營(yíng)企業(yè)光明美好的發(fā)展前景。
    2018-11-02
  • 創(chuàng)造中國(guó)奇跡,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒

    創(chuàng)造中國(guó)奇跡,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒

    今年是改革開放40周年。40年來,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量。作為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來源,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡,民營(yíng)...
    2018-11-04

熱點(diǎn)視頻

上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高 上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高

熱點(diǎn)新聞

熱點(diǎn)輿情

?

微信公眾號(hào)

版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964