近年來,隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn),“紅線”一詞頻繁出現(xiàn)在我們的工作生活當(dāng)中。伴隨著海洋資源的開發(fā)利用、沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、海洋生態(tài)環(huán)境壓力的加大,各級(jí)海洋管理部門也紛紛將“紅線制度”引入海洋,制定并出臺(tái)了海洋生態(tài)紅線制度,劃定了海洋生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域。根據(jù)媒體報(bào)道,我國11個(gè)沿海?。▍^(qū)、市)均已建立起了海洋生態(tài)紅線保護(hù)制度,全國30%的管轄海域、35%以上的大陸岸線被納入了生態(tài)紅線管理。
可以說,海洋生態(tài)紅線的劃定給海洋資源環(huán)境管理開出了負(fù)面清單,讓管海用海者和執(zhí)法者,有了最根本的遵循,明確了我國海域海島、濕地岸灘開發(fā)利用的底線所在,讓社會(huì)公眾、海洋保護(hù)志愿者參與監(jiān)督海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)有了確定的目標(biāo)和方向。海洋生態(tài)保護(hù)紅線制度的建立,在保護(hù)海洋生態(tài)脆弱區(qū)、敏感區(qū)、特殊功能區(qū)等方面發(fā)揮著十分重要的作用,使我國重要的海洋生境、魚蝦蟹產(chǎn)卵場(chǎng)、濱海濕地,白海豚、紅樹林、海草床等瀕危的海洋野生動(dòng)植物資源及特殊的海島、地形地貌等可以得到有效保護(hù)。
于是,隨著紅線區(qū)域的劃定,許多人開始以守住紅線為榮、為傲。在不少人的心目中,慢慢形成了這樣一個(gè)觀念:只要守住了紅線就萬事大吉,一切“OK”,也就有了不錯(cuò)的政績(jī),就對(duì)得起子孫后代了。確實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,土地、海域、海灘、港口、岸線等資源十分稀缺,環(huán)境壓力不斷加大的沿海地區(qū)來說,要守住“紅線”實(shí)屬不易。在這里筆者也不想否認(rèn),有關(guān)各方為守住紅線所付出的辛勞,承受的壓力,展現(xiàn)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。
但是我們也必須看到,海洋生態(tài)紅線劃定的初衷和現(xiàn)實(shí)的成果來看,海洋生態(tài)紅線保護(hù)的區(qū)域只是海洋自然資源中最需要保護(hù)、最值得關(guān)注的核心區(qū)域,這個(gè)區(qū)域僅占海洋的很少一部分。從這個(gè)角度來說,守住了紅線,其實(shí)也就僅僅是守住了底線和及格線,達(dá)到了最低標(biāo)準(zhǔn)。但是如果把這最低標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)作追求目標(biāo)的話,那是達(dá)不到海洋生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求,也無法滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往的。這就好比一個(gè)學(xué)生,他的成績(jī)達(dá)到了及格線,不再是差等生一樣,但與優(yōu)秀生相比還是有相當(dāng)?shù)木嚯x。因此,在實(shí)際工作中,我們不應(yīng)也不能把目標(biāo)僅僅鎖定在
守住紅線上,而應(yīng)有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更大的追求,這就是盡可能地遠(yuǎn)離紅線。
遠(yuǎn)離生態(tài)紅線,需要我們要有保護(hù)海洋環(huán)境,加強(qiáng)海洋生態(tài)文明的自覺意識(shí),充分理解綠水青山就是金山銀山的現(xiàn)實(shí)含義,充分認(rèn)識(shí)碧海藍(lán)天的價(jià)值所在和對(duì)于未來發(fā)展、海洋資源永續(xù)利用的重要意義。
遠(yuǎn)離生態(tài)紅線,要求管理部門和執(zhí)法者,履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實(shí)做好海洋自然資源的管理、監(jiān)督執(zhí)法工作,堅(jiān)持“順應(yīng)自然、合理開發(fā)”、落實(shí)好節(jié)約集約用海等原則。
遠(yuǎn)離生態(tài)紅線,要求有關(guān)各方,勇于創(chuàng)新,開拓奮進(jìn),切實(shí)落實(shí)好生態(tài)島礁、藍(lán)色海灣、南紅北柳、和美海島及海域海島生態(tài)示范修復(fù)等工程建設(shè)。
遠(yuǎn)離生態(tài)紅線,需要海洋科技工作者攻堅(jiān)克難,取得并運(yùn)用更多的科研成果,為海洋管理、執(zhí)法、生態(tài)文明建設(shè)等提供支撐……
總之,海洋生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的合力,僅僅守住紅線是不夠的。讓我們攜手并肩、共同努力,管好用好海洋,遠(yuǎn)離生態(tài)紅線,向著水清、岸綠、灘美、島麗、物豐、人海和諧的海洋生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)進(jìn)發(fā)!讓海洋為實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好生活的向往和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)做出更新更大的貢獻(xiàn)。(林間)
轉(zhuǎn)自:中國海洋報(bào)
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