“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”不提也罷


作者:劉益康    時(shí)間:2015-06-10





  “潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”一詞,源自于20世紀(jì)80年代的一次研討,意在推動(dòng)礦產(chǎn)勘查由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。三十多年來(lái),這個(gè)詞漸漸演化成為表述礦產(chǎn)勘查經(jīng)濟(jì)成果的量化指標(biāo)。媒體在報(bào)道一項(xiàng)找礦成果時(shí),往往會(huì)附上一句,該礦的“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”是多少億元;不少地勘單位的介紹和資質(zhì)材料中也常常提到為國(guó)家創(chuàng)造了多少億元“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”的財(cái)富。翻開報(bào)紙,打開網(wǎng)頁(yè),找礦成果“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”動(dòng)輒就上百億元,“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”上千億元的礦床比比皆是,上萬(wàn)億元的也不鮮見。

  到底何謂“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”?又該如何使用?其實(shí),一直以來(lái)并沒有文件或規(guī)范的要求,約定俗成的算法,就是以礦床的資源量/儲(chǔ)量,再乘以該礦產(chǎn)品當(dāng)時(shí)的單價(jià),得出以貨幣量表述的“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”。例如,探明一處品位約30%的鐵礦,鐵礦石資源量20億噸,按當(dāng)時(shí)鐵礦原礦價(jià)格260元/噸計(jì)算,該鐵礦的“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”就是5200億元。

  現(xiàn)在再來(lái)看,用“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”的概念來(lái)表述所發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)地可能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,其實(shí)是一個(gè)常識(shí)性的錯(cuò)誤。礦產(chǎn)地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要扣除礦山建設(shè)的資本投入、礦產(chǎn)品的生產(chǎn)成本以及社區(qū)、環(huán)保等一系列花費(fèi)后,再根據(jù)當(dāng)時(shí)礦產(chǎn)品的價(jià)格狀況,才能計(jì)算確定。有許多礦產(chǎn)地,在進(jìn)行一系列扣除后,資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值成了負(fù)值,沒有任何實(shí)際意義。使用“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”概念,一批呆礦甚至含金屬元素的巖石,都有可能被賦予可觀的“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”。

  這個(gè)虛幻的經(jīng)濟(jì)數(shù)字之所以生生不息,是因?yàn)樗哂行麄鲀r(jià)值,對(duì)上級(jí)和媒體有很強(qiáng)的轟動(dòng)效應(yīng)。以“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”計(jì)算出的投入產(chǎn)出比,常常成為勘查項(xiàng)目立項(xiàng),評(píng)功擺好的依據(jù),也會(huì)誘發(fā)地勘行業(yè)的數(shù)字出政績(jī),數(shù)字出干部的傾向。這大概就是“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”一詞,長(zhǎng)期受到青睞的原因。

  “潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”的表述,以訛傳訛,是非常有害的。一是,“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”可能誤導(dǎo)地方政府部門,高估了本地區(qū)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值,高估了對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,做出不當(dāng)?shù)囊?guī)劃和決策;二是,“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”往往導(dǎo)致對(duì)礦產(chǎn)地過(guò)高估價(jià),使礦權(quán)交易嚴(yán)重偏離實(shí)際價(jià)值,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不利于礦產(chǎn)開發(fā)和礦業(yè)發(fā)展;三是,礦床天文數(shù)字般的“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”,極易引發(fā)礦區(qū)內(nèi)的基層政府和社區(qū)群眾的誤讀誤判,進(jìn)而使他們認(rèn)為對(duì)勘查工作提出任何要求和多高的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償都不為過(guò)分,這豈不是自尋麻煩?

  筆者以為,為了地勘業(yè)的健康發(fā)展,這一沒有什么實(shí)際意義的“潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值”,已經(jīng)飽受業(yè)內(nèi)許多有識(shí)之士質(zhì)疑的術(shù)語(yǔ),應(yīng)當(dāng)果斷棄之。

來(lái)源:中國(guó)國(guó)土資源報(bào)


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