用體制機制創(chuàng)新激發(fā)城市群活力

　　與以往的區(qū)域規(guī)劃往往伴隨著國家扶持政策傾斜不同，新時期的區(qū)域規(guī)劃將更加著眼于激發(fā)地方政府的內生動力，特別是依靠體制機制和創(chuàng)新形成的內生動力。地方政府應調整發(fā)展思路，降低對外界力量的期望值。

　　通常，以往的《規(guī)劃》都會伴隨著一大批國家政策的傾斜，包括項目審批、中央轉移支付的傾斜等，但在《長江中游城市群規(guī)劃》中，卻花費了大量的筆墨在體制機制的創(chuàng)新上，強調改革創(chuàng)新先行先試作為城市群發(fā)展的支撐和動力。

　　國家發(fā)改委地區(qū)司副司長于合軍在發(fā)布會上提醒記者注意，在《長江中游城市群規(guī)劃》當中出現(xiàn)了機制65次、體制13次。

　　中央釋放出的信號已經被學者們敏感地捕捉到，接受中國經濟時報記者采訪的專家們一致認為，通過體制機制創(chuàng)新來激發(fā)區(qū)域經濟活力已是大勢所趨，或將成為未來區(qū)域規(guī)劃的新特點。但是，地方官員并沒有敏感地捕捉到這些信號，一些長江中游城市的地方官員在與記者交流的過程中，依然對中央的扶持政策寄予厚望。

　　中國經濟發(fā)展到現(xiàn)在，無論從地方經濟的發(fā)展水平，還是大的政策環(huán)境上，都已經具備讓地方政府通過體制機制創(chuàng)新獲取發(fā)展紅利的條件。擁有先天優(yōu)勢的地方應通過大膽改革創(chuàng)新，將先天優(yōu)勢轉變?yōu)橄劝l(fā)優(yōu)勢。

　　中國已經進入城市群密集形成的時期，未來還將有一批城市群規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布，各個區(qū)域之間的競爭也將越發(fā)激烈。

來源：中國經濟時報

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