精簡外資準(zhǔn)入負(fù)面清單凸顯對(duì)外開放決心

　　近日，國家發(fā)改委、商務(wù)部先后發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》以及《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》，再次釋放了積極的開放信號(hào)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)縮減的領(lǐng)域及其背后的戰(zhàn)略意義作出了解釋，新版負(fù)面清單的修訂重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開放。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，取消了國內(nèi)船舶代理必須由中方控股的限制；在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，取消了50萬以上人口的城市燃?xì)?、熱力管網(wǎng)要由中方控股的限制；在文化領(lǐng)域，取消了電影院、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)需由中方控股的限制；在增值電信領(lǐng)域，取消了國內(nèi)多方通信、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)、呼叫中心三項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)外資的限制。

　　國家發(fā)改委外資司負(fù)責(zé)人王建軍此前表示，此次新版清單支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域。鼓勵(lì)外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　“縮減負(fù)面清單，擴(kuò)大鼓勵(lì)行業(yè)，在更加開放的條件下推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和深化改革，充分展示了中國政府堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的決心和意志。”王建軍說。

　　2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單彰顯中國經(jīng)濟(jì)行業(yè)開放力度進(jìn)一步加大，對(duì)外資開放的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，外資享受的國民待遇進(jìn)一步拓寬。在一些重要領(lǐng)域開放程度之大前所未有。

　　幾個(gè)鮮明特點(diǎn)是開放領(lǐng)域大幅度提升：在交通運(yùn)輸、增值電信、基礎(chǔ)設(shè)施、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以及制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域均推出了新的開放措施，在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營。

　　值得關(guān)注的是較大幅度增加鼓勵(lì)外商投資領(lǐng)域；鼓勵(lì)外資參與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域；支持中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，我國實(shí)際利用外資3691億元，增長6.8%。德國、韓國、日本、英國、美國對(duì)華投資分別增長100.8%、88.1%、18.9%、9.2%、7.5%，歐盟對(duì)華投資增長29.5%。

　　其中大項(xiàng)目快速增長。1—6月，我國合同外資5000萬美元以上的大項(xiàng)目同比增長了45.4%，主要集中在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這也證明了中國市場的競爭力和投資者對(duì)中國投資環(huán)境的認(rèn)可。

　　外資將會(huì)重新成為我國經(jīng)濟(jì)一股強(qiáng)勁拉動(dòng)力，我國將會(huì)成為世界資本競相投資的沃土，我國經(jīng)濟(jì)將迎來一個(gè)嶄新局面。中國將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，以更大的開放擁抱發(fā)展機(jī)遇，以更好的合作謀求互利共贏。

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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