日前,農(nóng)業(yè)部在全國耕地質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)場會上透露,我國耕地退化面積已占耕地總面積40%以上。東北黑土層變薄,南方土壤酸化,華北平原耕層變淺,特別是一些補充耕地質(zhì)量等級較低等問題,嚴重影響耕地產(chǎn)出。
看看地方實際情況更為直觀。湖北農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計,該省年畝產(chǎn)糧食800公斤以上的高產(chǎn)田僅占26.1%,按照30年前的九等分類法,一等地少了28.14%。而在東北,黑土由20世紀50年代的平均六七十厘米,下降到目前的平均二三十厘米,還在以每年0.3厘米到1厘米的速度流失,有些黑土地已喪失農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。黑土退化迫使一些農(nóng)民要么改變種植結(jié)構(gòu),要么全靠化肥“催”產(chǎn)量。殊不知,過度依靠化肥“催”產(chǎn),反過來又加劇了耕地退化。據(jù)農(nóng)業(yè)部透露,我國化肥使用比發(fā)達國家高出20%,農(nóng)藥使用比發(fā)達國家高出15%。由于化肥農(nóng)藥、工業(yè)廢物等污染,我國有5000萬畝耕地遭受中重度污染,尤以土壤重金屬污染觸目驚心。
歸根結(jié)底,耕地總體質(zhì)量下降,在于我們長期以來重耕地數(shù)量不重質(zhì)量。2011年國土資源部、農(nóng)業(yè)部等部委對2006年~2010年省級政府耕地保護責任目標履行情況進行核查發(fā)現(xiàn),有些地方補充耕地與被占耕地的糧食生產(chǎn)能力每畝相差200公斤以上。耕地質(zhì)量的下降直接影響到糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),威脅著國家糧食安全。據(jù)西南大學(xué)教授謝德體估算,近10年來,我國因建設(shè)占用補充耕地6000多萬畝,造成糧食生產(chǎn)能力損失240億斤以上。這已敲響警世洪鐘。
然而,有的人看到第二次土地調(diào)查顯示我國耕地總面積有20多億畝,便覺得在耕地保護問題上可以松口氣了,完全將我國人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本國情丟在了腦后。
眼下耕地退化嚴重威脅糧食安全的現(xiàn)實更要求我們,要切實轉(zhuǎn)變耕地保護工作理念和思路,不能僅僅滿足于確保實有耕地數(shù)量基本穩(wěn)定,還需在促進耕地質(zhì)量提升上下大氣力,進而保證耕地的糧食產(chǎn)出能力。近期,國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)文,在14個城市周邊劃定永久基本農(nóng)田,目的就是從留住優(yōu)質(zhì)耕地做起,確保耕地實現(xiàn)數(shù)質(zhì)并舉。
糧食安全的根本在耕地,關(guān)鍵在耕地質(zhì)量。“建”“守”并舉、以“建”促“守”,才能最大限度地保障糧食綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全。
來源:中國國土資源報
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