用消費(fèi)托起經(jīng)濟(jì)的升級版

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效等。會(huì)議指出，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長重要“引擎”，是我國發(fā)展巨大潛力所在。要瞄準(zhǔn)群眾多樣化需求，改革創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)市場力量增加有效供給，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級，帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。

　　作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，消費(fèi)一直被各國政府視為重中之重，但是拉動(dòng)消費(fèi)又往往難上加難。去年我國投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為54%，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率只有50%，而且這一數(shù)據(jù)連續(xù)多年在40%左右。從發(fā)達(dá)國家來看，其消費(fèi)率一般都在60%以上，美國甚至達(dá)到80%左右，這種消費(fèi)率也支撐著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

　　近年我國的消費(fèi)率已有所提升，不過社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速還在放緩。尤其是在中國經(jīng)濟(jì)承受下行壓力之時(shí)，消費(fèi)增長乏力既是下行的原因，也是下行的結(jié)果。9月以來，中國出口的情況有所好轉(zhuǎn)，此前國務(wù)院在投融資方面也不斷加大改革和創(chuàng)新的力度，如今重點(diǎn)刺激消費(fèi)可謂一場及時(shí)雨。

　　上述會(huì)議要求重點(diǎn)推進(jìn)六大領(lǐng)域消費(fèi)。一是擴(kuò)大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費(fèi)；二是促進(jìn)綠色消費(fèi)；三是穩(wěn)定住房消費(fèi)；四是升級旅游休閑消費(fèi)；五是提升教育文體消費(fèi)；六是鼓勵(lì)養(yǎng)老健康家政消費(fèi)。毋庸置疑，拉動(dòng)這些領(lǐng)域的消費(fèi)能夠一舉多得，不僅可以提升老百姓生活消費(fèi)水平，也能推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，還能給整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶來活力。

　　會(huì)議要求從三個(gè)方面入手刺激消費(fèi)：一是要增加收入，讓群眾“能”消費(fèi)；二是要健全社保體系，讓群眾“敢”消費(fèi)；三是要改善消費(fèi)環(huán)境，讓群眾“愿”消費(fèi)。當(dāng)然，消費(fèi)的最終拉動(dòng)并不是政府發(fā)個(gè)文件就能實(shí)現(xiàn)的，還需系列的配套措施，要讓公眾動(dòng)心消費(fèi)、放心消費(fèi)和開心消費(fèi)。

　　動(dòng)心消費(fèi)就是消費(fèi)的內(nèi)容和形式能夠吸引公眾自掏腰包。如今社會(huì)需求多元化，消費(fèi)也形成了眾多細(xì)分市場，如果只是沿襲過去的產(chǎn)品和服務(wù)模式，這樣的消費(fèi)沒有太大的提升空間，這就要求市場必須不斷創(chuàng)新供給，為消費(fèi)者提供豐富多彩的選擇。我國正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段，這就意味著發(fā)展型、享受型消費(fèi)有較大的發(fā)展空間，只要這些領(lǐng)域的創(chuàng)意層出不窮，其增長的后勁就源源不斷。

　　放心消費(fèi)就是讓老百姓在消費(fèi)過程中得到安全與質(zhì)量的保障。比如在食品和旅游等增長潛力巨大的消費(fèi)領(lǐng)域，如果頻頻出現(xiàn)食品安全事件，旅行體驗(yàn)不佳和投訴劇增，這些消費(fèi)明顯就會(huì)受到抑制，沒有人會(huì)傻到花錢買罪受。要實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)，政府部門可以大有作為，整頓市場秩序、嚴(yán)懲黑心貪心商販，還消費(fèi)市場一片晴朗的天空。這樣，消費(fèi)才會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)。

　　開心消費(fèi)就是老百姓在消費(fèi)過程中能夠快樂地享受生活。盡管沒有人可以完全無憂無慮，讓消費(fèi)少一些后顧之憂是完全有可能的。傳統(tǒng)觀念上，國人并不太習(xí)慣負(fù)債消費(fèi)、超前消費(fèi)，保持在全球來說相當(dāng)高的儲(chǔ)蓄率，關(guān)鍵就是對未來有太多不確定性的，包括子女教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等憂慮。這些領(lǐng)域政府可以有所作為，大力提高公共服務(wù)水平，還可能實(shí)現(xiàn)投入一塊錢撬動(dòng)幾塊錢的乘數(shù)效應(yīng)。少了后顧之憂，公眾就會(huì)從未來風(fēng)險(xiǎn)“準(zhǔn)備金 ”中拿出更大比例投入當(dāng)下的消費(fèi)。

　　總之，要想通過消費(fèi)來支撐經(jīng)濟(jì)增長，則需要政府部門先有所作為，讓群眾敢于消費(fèi)、樂于消費(fèi)、安于消費(fèi)，這才是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基石。

來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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