人民幣國際化將成全面深化改革催化劑

　人民幣國際化近期邁出了具有標志性意義的一步。

　　剛剛結(jié)束的第六次中英經(jīng)濟財金對話中，英國政府表示有意向發(fā)行人民幣計價債券，并將發(fā)行國債的收入作為英國政府的外匯儲備。這意味著，英國政府將成為首個發(fā)行人民幣國債的外國政府，人民幣將首次納入英國外匯儲備中。

　　分析認為，這一具有里程碑意義的事件并非偶然，它發(fā)生在中國經(jīng)濟實力不斷提升，同時致力于推進全面深化改革的進程中，其對促進中國經(jīng)濟發(fā)展、全面深化改革亦將起到深遠而積極的影響。

　　實踐表明，要想使一國貨幣完成國際化，前提條件至少應包括：透明穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策、成熟發(fā)達的國內(nèi)金融市場、高度開放的資本賬戶，這些都是中國正在積極推進經(jīng)濟體制改革的發(fā)展方向。因而，人民幣的國際化將成為推動國內(nèi)金融市場全面改革的“催化器”，進而帶動整個經(jīng)濟改革。

　　指導中國全面深化改革的中共十八屆三中全會決議要求，完善金融市場體系，健全反映市場供求關系的國債收益率曲線。

　　中國國家開發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝表示，人民幣國際化從根本上說是一個市場選擇的過程，政府和央行不斷創(chuàng)造條件，通過制度安排，讓貨幣更好地為市場接納和選擇。

　　中國社科院金融研究所研究員易憲容分析說，中國的金融體系整體滯后于實體經(jīng)濟，民間金融風險依然存在，利率水平過高，這些都是阻礙人民幣國際化進程的因素。

　　十八屆三中全會決議要求，加快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。曹紅輝表示，在推進人民幣資本項目可兌換之前，中國應做好利率、匯率市場化改革等相關基礎性工作，并進一步放寬對金融機構(gòu)的管制，加快建立存款保險制度。

　　《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對上述目標均有闡述，并承諾這些關鍵領域的改革任務將在2020年之前實現(xiàn)。

　　中國全面深化改革要求，發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位。

　　普遍認為，人民幣匯率升值的過程同時也是產(chǎn)業(yè)升級的過程，企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的價格壓力迫使其進行技術更新。

　　中國國務院總理李克強6月18日在英國訪問時說，中國正在加快推進利率市場化改革，擴大人民幣匯率浮動區(qū)間，放寬民間資本進入金融業(yè)的準入門檻，包括金融業(yè)在內(nèi)的服務業(yè)對外開放將會進一步擴大。

　　在匯率市場化、利率市場化和資本項目可兌換等金融改革間，中國央行副行長易綱認為，中國應首先大力推進匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性和實現(xiàn)匯率雙向波動。

　　自3月17日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由1%擴大至2%，成為自2005年人民幣匯率改革啟動以來，人民幣兌美元匯率浮動幅度的第三次擴大。

　　“謹慎”和“漸進”一直是人民幣改革的大方向，切實維護金融體系穩(wěn)定是中國經(jīng)濟金融運行的重要目標之一。

　　如今，越來越多的國家與地區(qū)選擇人民幣實現(xiàn)貨幣結(jié)算、投資、計價甚至儲備的職能，表明人民幣在國際市場上得到越來越多的認可。

　　繼中國香港和新加坡后，中國臺灣、倫敦、法蘭克福、首爾也先后開展人民幣離岸中心建設。未來人民幣離岸中心還將有更多全球布點，蘇黎世、日內(nèi)瓦、悉尼等城市也表示出濃厚興趣。

　　金融專家表示，設立離岸清算銀行是人民幣國際化的重要一步，但只是起步，相對于結(jié)算職能，人民幣的投資、計價、儲備職能還有待提升。

　　自2009年跨境人民幣試點以來，人民幣的支付排名不斷提升。來自環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會SWIFT的數(shù)據(jù)顯示，8月人民幣結(jié)算金額占比達1.57%，繼續(xù)鞏固全球支付貨幣排名第七的地位。今年7月發(fā)布的《人民幣國際化報告2014》預計，人民幣有望于2020年前成為僅次于美元和歐元的第三大國際貨幣。

　　“人民幣國際化有助于減少中國外匯儲備余額的增長、降低外匯儲備余額、減少基礎貨幣供應增加而造成的貨幣增長壓力?！辈芗t輝認為，鑒于當前中國通脹壓力不大，短期內(nèi)人民幣國際化對宏觀經(jīng)濟作用不明顯，長期來說可以成為宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)的工具，降低宏觀調(diào)控的成本。（記者劉斐 朱青 李云路）

來源：新華網(wǎng)

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