1月10日晚間，工行、農(nóng)行、交行三家國有大行相繼公布了簡式權益變動報告書，稱社?；饡匈Y本劃轉賬戶接收財政部一次性劃轉給社?；饡钟械娜覈秀y行的A股股份。既然是股份，股價自然是動態(tài)變化的。按照10日三家銀行的收盤價格計算，社保基金會收到的三家銀行換轉股份的總市值約為1345億元。
國有資本劃轉社?；穑哂袠O強的中國特色和現(xiàn)實意義。一方面，國有資本劃轉充實社?；穑蔑@了國有資本為國為民的應有之義，也彰顯了國有企業(yè)的社會責任感。另一方面，國有資本換轉充實社保基金，保障了社?；鸪氐?ldquo;活水”之源，確保社?；鸪鼐S持充盈，補上了老年化社會來臨所致社?；鹑笨谝约吧鐣ｋU基金不足的短板。
國有資本劃轉并充實社?；?，也有助于促進國有企業(yè)改革和提升市場競爭力。國有企業(yè)資本以換轉股份的方式充實到社?；鹬腥?，客觀上通過資本轉移進行資本操作，在實現(xiàn)社保基金增值保值的同時，也使國有企業(yè)通過社保基金再次參與了資本市場的操作，并給爭取市場提供了資金支持，成為資本市場重要的穩(wěn)定器。因此，國資劃轉社保基金，可謂多贏之舉，值得肯定。
按去年9月五部門聯(lián)合下發(fā)的《關于全面推開劃轉部分國有資本充實社?；鸸ぷ鞯耐ㄖ?，中央和地方劃轉部分國有資本充實社?；鸸ぷ饔?019年全面推開。其中在中央層面，具備條件的企業(yè)于2019年年底前基本完成，而在地方層面，要于2020年年底前基本完成劃轉工作。
數(shù)據(jù)顯示，2019年中央企業(yè)已劃轉國有資本1.1萬億元。今年，地方國企也將開啟國資劃轉社保基金工作，社?；鸪貙⒂瓉砀?ldquo;活水”。
社?；鸪赜?ldquo;活水”補充，就能做大做強社保基金的大蛋糕，實現(xiàn)社?；鸬募t利和增值。和社會保險基金的謹慎投資不同，社?；鹜顿Y更為靈活。因為國資劃轉到社?；鸬木褪枪煞?，在此情勢下社?；鹁哂袠O強的資本屬性，增值保值的功能性更強。
1月11日，全國社會保障基金理事會副理事長陳文輝在全球財富管理論壇2020年首季峰會上表示，初步核算，2019年全國社?；鹜顿Y收益額超過3000億元，投資收益率約15.5%。截至2019年年末，全國社?；鹳Y產(chǎn)總額2.6萬億元，累計投資收益額1.25萬億元，年均投資率8.15%。
社?；饘儆谥醒胝泄芾?、統(tǒng)一使用的社會保障儲備基金，來源主要是中央財政劃撥、國有股減持和股權劃撥資產(chǎn)，以及經(jīng)國務院批準以其他方式籌集的資金及投資收益等。社?；鸬娜珖院蛢湫蕴攸c，在投資上具有統(tǒng)籌性、開放性和多元性特點，也不會引發(fā)媒體輿論和社會公眾太多爭議。在此情形下，社?；鹜顿Y也更能把準資本市場的脈絡，實現(xiàn)增值保值。
中國老齡化社會已經(jīng)來臨，加之全國社會保險基金存在的地方多寡不均和地方利益糾葛，因此靠社會保險基金來解決職工生、老、病、殘、失業(yè)之難題顯然力不從心。社會保險基金的“不保險”，除了靠政策導向下建立全國統(tǒng)籌制度，還要通過開源節(jié)流的多途徑來化解。但是，制度建立需要時間，解決各地多寡不均須關切各地利益博弈，不能簡單地以富裕補不足。
社?；鸩煌?，它是中央儲備基金，具有穩(wěn)健多源的資本來源，而且可以相對自由地進行市場投資，實現(xiàn)更具潛力的增值保值。因此，社?；鸪氐某溆?，能夠為社會保險基金池的不足提供信心，關鍵時刻能夠發(fā)揮救急救火作用。
轉自：北京青年報
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