GDP增速墊底也無妨

近期各地上半年經(jīng)濟(jì)半年報(bào)出爐，就GDP增速來看，重慶以10.9%的增速一舉奪魁，河北則以5.8%增速成為年中考試的“副班長(zhǎng)”。

值得贊許的是，近年來，巴渝重鎮(zhèn)勵(lì)精圖治的改革收效顯著。雙輪驅(qū)動(dòng)，多點(diǎn)支撐，在撥開政治迷霧后，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展儼然成為一種模式，這一點(diǎn)，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)此，筆者給予重慶的年中評(píng)語是：保持活力，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

說完了排頭兵，重點(diǎn)想談?wù)凣DP墊底的河北。其實(shí)，河北交出這樣的成績(jī)單，在當(dāng)前的大環(huán)境下，應(yīng)該是意料之中。對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)而言，看到同班同學(xué)在前排領(lǐng)獎(jiǎng)，自己卻在隊(duì)尾尷尬而立，或許多少有些落寞，甚至是臉面無光。

不過，在此筆者想說的是，此次年中大考，河北GDP增速墊底也無妨。

首先，以GDP增速論英雄不符合當(dāng)前的政績(jī)觀。我們都知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目的還是為了改善民生，而非追求單純的GDP增長(zhǎng)，當(dāng)然不可否認(rèn)這是一個(gè)重要考核標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，多年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展形成的唯GDP政績(jī)觀已經(jīng)不能客觀、全面地反映出地方的民生福祉，可以說，GDP與人們的幸福指數(shù)有重要關(guān)系，但卻沒有必然聯(lián)系。正如習(xí)近平同志提出的：再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來論英雄，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不再只是干部考核的重點(diǎn)，必須用全面發(fā)展的眼光來看待，完善考核評(píng)估內(nèi)容和規(guī)范，摒棄片面以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論英雄的政績(jī)觀。事實(shí)上，雖然人們的“幸福”與住房、教育、醫(yī)療及社會(huì)保障息息相關(guān)，但同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前居民的主觀感受在當(dāng)前考核系統(tǒng)中所占比例與日俱增，這就是人們常說的“幸福感”。因此，宜居環(huán)境、持續(xù)發(fā)展、公平正義、人權(quán)尊嚴(yán)等執(zhí)政理念越來越成為新時(shí)期政績(jī)考核不可或缺的重要指標(biāo)。在這種大環(huán)境下，墊底的GDP增速，不能說明是為政的失敗。

其次，GDP增速墊底是轉(zhuǎn)型改革中暫時(shí)的陣痛。眾所周知，在過去的幾十年，我國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。但研究表明，國(guó)內(nèi)GDP的增長(zhǎng)，至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”獲得的，長(zhǎng)此以往，這種殺雞取卵式的增長(zhǎng)無異于慢性自殺。近年來，這種惡性循環(huán)所造成的隱秘成本已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的掣肘，脆弱的生態(tài)環(huán)境和頻發(fā)的天怒人怨已經(jīng)為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式敲響了喪鐘，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已經(jīng)勢(shì)在必行。

不可否認(rèn)，多年來依靠粗放式發(fā)展，河北的經(jīng)濟(jì)得到了迅速提升，但也為此付出了沉重代價(jià)，環(huán)境污染，生態(tài)退化讓河北經(jīng)濟(jì)飽受詬病，建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急，加之近年來京津冀協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)的促成，迫使河北拿出壯士斷腕的決心，顛覆傳統(tǒng)，斷臂求生。可以說河北的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是“華山一條路”，雖艱難卻也別無選擇，只能持之以恒。狠下心來，大刀闊斧，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)傳統(tǒng)鋼鐵、水泥、化工等支柱產(chǎn)業(yè)遭遇嚴(yán)冬，GDP增速一落千丈也就成了自然而然的事情。

不過，對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，河北省GDP增速驟降是大勢(shì)所趨，環(huán)保工作是河北省當(dāng)前的主要經(jīng)濟(jì)工作，地方政府不會(huì)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為唯一考核標(biāo)準(zhǔn)。但是，這只是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中暫時(shí)的陣痛，也是斷臂求生的必經(jīng)之路，當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展的格局逐漸形成，各方合作也漸趨深入，未來河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍充滿希望。

最后，GDP增速墊底中不乏亮點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，與一季度GDP增速相比，21個(gè)省份的上半年GDP增速出現(xiàn)回升，4個(gè)省份出現(xiàn)回落。在增速回升的省份中，河北的回升幅度最大，其上半年增速較一季度回升了1.6個(gè)百分點(diǎn)，而作為一衣帶水的鄰居，天津的GDP則回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然此對(duì)比并非五十步笑百步，而是應(yīng)該看到，在同樣的大環(huán)境下，河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)在陣痛中復(fù)蘇，甚至有強(qiáng)勢(shì)反彈之勢(shì)。相對(duì)于既定增長(zhǎng)目標(biāo)，雖然壓力猶存，但對(duì)于河北而言，如果在改革中堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展模式，合理吸收消化京津冀一體化中的成果，形成符合自身實(shí)際的多元化發(fā)展模式，一旦度過陣痛期，GDP增速不但會(huì)穩(wěn)步回升，更重要的是，自身GDP含金量也將大幅度提高，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與發(fā)展是大有裨益的。

發(fā)展是硬道理，但是如果一味地“硬發(fā)展”，就會(huì)欠合理。墊底的河北GDP增速，不是無間道，更不是膏肓之疾，只要淡定視之，冷靜思考，循序漸進(jìn)，相信很快便能搭上開往春天的地鐵。（李迎賓）

來源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)

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