良好的市場(chǎng)環(huán)境需要“兩只手”

　　在幫扶企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，政府應(yīng)該發(fā)揮怎樣的角色？理想的營(yíng)商環(huán)境是什么樣的？經(jīng)濟(jì)學(xué)上有“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”兩個(gè)概念。“看不見(jiàn)的手”出自英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密的《國(guó)富論》，指的是市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；“看得見(jiàn)的手”出自英國(guó)另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》，指的是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。他們的理論，都對(duì)當(dāng)時(shí)和以后的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了重要影響。

　　在5月26日中共中央政治局就使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用進(jìn)行的集體學(xué)習(xí)會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　筆者認(rèn)為，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)。

　　首先，要充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，用好市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”。凡能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決的，政府要盡量減少干預(yù)。一個(gè)企業(yè)投資什么、怎么投資、在哪投資，應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)規(guī)律，并由企業(yè)自主決定。

　其次，僅僅強(qiáng)調(diào)“一只手”是不夠的，必須“兩手抓”。對(duì)“看得見(jiàn)的手”來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是抓什么、怎么抓?！翱吹靡?jiàn)的手”必須把那些該做的事做好。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，各大小行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，需要各級(jí)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)，對(duì)各行業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新示范型企業(yè)或領(lǐng)軍企業(yè)給予重點(diǎn)支持、區(qū)別對(duì)待，支持他們率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，縮小與國(guó)際同業(yè)間的差距，迅速占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，爭(zhēng)取高端客戶，使他們真正成為各行業(yè)不同噸位的“航空母艦”，從而帶動(dòng)或引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)穿越深水區(qū)，與全球同行業(yè)巨頭比拼。這是中國(guó)各行業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)突出重圍的可選之路。

　　因此，對(duì)中國(guó)新型煤化工市場(chǎng)影響最大的，不僅僅是市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”，還有政策這只“看得見(jiàn)的手”。希望有關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)引導(dǎo)市場(chǎng)的政策，而不要等上幾年再去“追認(rèn)”什么。政府慎作為，市場(chǎng)才有活力；政府有擔(dān)當(dāng)，市場(chǎng)才有信心。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)

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