3月26日晚,杭州市政府宣布發(fā)放16.8億元消費券,數(shù)字化提振經(jīng)濟。至此,繼南京、寧波、濟南、青島等城市后,國內又增加了一座向全民發(fā)放消費券的城市。
隨著生產(chǎn)生活秩序的加快恢復,如何盡快活躍消費市場,有效拉動社會總需求,成為擺在全國各地面前共同的課題。上述城市通過發(fā)放消費券的形式,提振需求、刺激消費,是一個很好的嘗試。這些城市發(fā)放消費券的舉措,受到了當?shù)孛癖姷臒崃覛g迎。
不過,我們也應該看到,目前在全國范圍內,發(fā)放消費券的城市數(shù)量還不是很多。截至目前,北京、上海、廣州、深圳四座國內一線城市尚沒有出臺專門提振消費的“消費券”政策。全國各省份中,只有浙江、湖南、廣西等省份提出在全省范圍內發(fā)放消費券。
在筆者看來,在力爭把疫情造成的損失降到最低限度,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的大背景下,各地發(fā)放消費券的步子不妨邁得再大一些、再快一些。因為發(fā)放消費券背后的深意就是要盡快激活內需市場活力,復蘇經(jīng)濟社會的正常秩序。
隨著近些年來中國經(jīng)濟結構的轉型升級,消費已成為拉動中國經(jīng)濟的第一號“火車頭”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2019年,消費已連續(xù)六年成為中國經(jīng)濟增長的第一拉動力。因此,面對疫情對中國經(jīng)濟發(fā)展所帶來的不可避免的不利影響,充分刺激消費發(fā)揮“對沖作用”,既是必須也是必要之舉。穩(wěn)消費即是穩(wěn)經(jīng)濟,消費穩(wěn)了,中國經(jīng)濟自然就能盡快擺脫疫情影響,回到正常發(fā)展的軌道上去。
從全球范圍看,應對疫情沖擊,直接向全體國民發(fā)放各種緊急救助甚至現(xiàn)金成為不少國家的選擇。雖然各國國情不同,發(fā)展階段不同,但大家都不約而同地選擇了這類鼓勵消費、保障居民基本生活的政策措施。
廣泛發(fā)放消費券,既可以照顧并保障居民的基本生活,也可以定向挖掘新消費需求,刺激體驗性消費等新興消費,能夠很好地契合鼓勵消費、保障居民基本生活的目標。
從歷史經(jīng)驗看,發(fā)放消費券提振居民消費的效果也是“立竿見影”的。曾經(jīng)在2009年發(fā)放過消費券的杭州,當?shù)馗黝惍a(chǎn)品銷售在發(fā)放消費券后全線飄紅,甚至出現(xiàn)賣斷貨的現(xiàn)象。銷售額與2008年全球金融危機同期相比,平均增長100%以上。
近一段時間來,國內也有專家呼吁,建議面向全國就業(yè)人群,采取現(xiàn)金補助的形式發(fā)放消費券。還有專家指出,在全國范圍內發(fā)放消費券不僅不會對財政產(chǎn)生過大壓力、還可以盡快讓全年社零總額增速反彈到8%左右的正常水平。
從理論上,不少專家已證明了發(fā)放消費券措施的切實有效。從實踐看,發(fā)放消費券已有先例。因此,我們認為,各地應盡快研究出臺發(fā)放消費券等類似措施,盡快提升居民消費能力。此外,一張小小的消費券,也是在向民眾釋放一種信心,那就是社會終究會回到正常運轉狀態(tài)。
轉自:每日經(jīng)濟新聞
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