繼新能源汽車補貼政策確認(rèn)延長兩年之后，國家第六階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱國六)延期的政策“靴子”終于落地。
生態(tài)環(huán)境部釋放重磅信號
國六未實施地區(qū)或?qū)⒀悠趯嵤?/strong>
4月9日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就穩(wěn)定和擴大汽車消費舉行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長吳險峰表示，受新冠肺炎疫情的影響，生態(tài)環(huán)境部正在考慮，在全國尚未實施國六的地區(qū)適當(dāng)延后實施，具體而言就是適當(dāng)延長汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過渡期，以及國五庫存車的銷售期。
事實上，為減少機動車排氣污染，加強機動車尾氣污染治理，近年來，我國各地已采取過一系列措施整治機動車尾氣污染問題。根據(jù)國家環(huán)保部發(fā)布的規(guī)定，被分為“國六a”和“國六b”兩個階段的國六，計劃分別于2020年和2023年在全國統(tǒng)一實施。
為此，從2018年開始，各家車企就在進行國五到國六車型的有序切換，去年7月份，北京、上海等16個省市就提前執(zhí)行了國六排放標(biāo)準(zhǔn)。但不得不提的是，汽車市場下行疊加國六政策導(dǎo)致了去年全年消費者觀望氣氛濃厚。切換期間，經(jīng)銷商清除國五車型庫存的壓力倍增。
筆者在走訪北京汽車市場時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)4S店在售車型仍以國五為主，為了爭取有效的新購指標(biāo)和置換指標(biāo)，各家車企都祭出了跳樓價進行廝殺，拼搶有限的客源。而去年6月份的降價沖擊波影響波及甚巨，盡管經(jīng)銷商們試圖重新恢復(fù)原來的價格體系，但效果并不樂觀。
與此同時，橫空而出的新冠肺炎疫情把原本就加載緩慢的Loading進度條再度摁下了F5。
“此次新冠肺炎疫情對汽車產(chǎn)業(yè)確實帶來很大的影響，從排放標(biāo)準(zhǔn)實施方面來講，主要影響了新車的零部件供應(yīng)、新車產(chǎn)品認(rèn)證和庫存車的銷售……現(xiàn)在受疫情影響最重的湖北省和武漢市是我國汽車生產(chǎn)的主要地區(qū)，這個影響是全國性的。另外，近期境外疫情蔓延，對全球汽車供應(yīng)鏈產(chǎn)生了影響，也波及到我國。”吳險峰表示。
羸弱的市場消費需求，加上新冠疫情的沖擊，汽車銷量出現(xiàn)了大幅下滑。根據(jù)乘聯(lián)會最新消息顯示，3月份乘用車市場持續(xù)低迷，盡管零售104.5萬輛，同比下降40.4%的數(shù)據(jù)已比2月分的78.7%跌幅順眼了許多。
事已至此，延遲國六實施已成為業(yè)內(nèi)的眾望所歸。此次延遲國六排放標(biāo)準(zhǔn)的全國實施，預(yù)計將一定程度上緩解汽車業(yè)內(nèi)企業(yè)的短期經(jīng)營壓力。
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華表示，隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好，汽車產(chǎn)銷正在逐步回升。“未來隨著穩(wěn)定和促進汽車消費政策效果的不斷顯現(xiàn)，由于疫情抑制的購車需求將逐步釋放出來，汽車生產(chǎn)和消費循環(huán)得以暢通，產(chǎn)業(yè)將很快恢復(fù)到正常軌道?！辈虡s華表示。
“史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”致產(chǎn)業(yè)鏈承壓
國六承載汽車強國之重任
說到這個國六，被冠以“史上最嚴(yán)”、“全球最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)”實至名歸。國六較國五嚴(yán)格50%，將嚴(yán)格控制污染物的排放限制，在排除工況和測試影響的情況下，汽油車的一氧化碳排放量降低50%，總碳?xì)浠衔锖头羌淄榭偀N排放限制下降50%，氮氧化物排放限制加嚴(yán)42%。
也正因如此，國六發(fā)動機的制造裝配耗費了大量的人力，物力，財力，需要通過改進發(fā)動機、PDF、顆粒捕捉器等綜合一體化改進(部分是加裝)才能完成。什么概念呢？以自主品牌東風(fēng)公司為例，每進行一次排放升級，整體投入都在10億元左右。
這對于一些缺乏核心技術(shù)的零部件企業(yè)來說，勢必極大地加重經(jīng)營負(fù)擔(dān)，而即便是掌握最大市場份額的零部件巨頭博世也坦言，國六帶來了壓力，稱積極支持客戶往國六b轉(zhuǎn)型，是近年動力總成業(yè)務(wù)最大的努力方向。
博世中國總裁陳玉東在接受采訪時就表示，“國六的提前實施將加劇整車企業(yè)和零部件企業(yè)的洗牌，國六耐久性和技術(shù)要求更高了，如果車企產(chǎn)品不能夠滿足國家法規(guī)要求導(dǎo)致召回，那就嚴(yán)重了。”
為此，不少經(jīng)銷商和零部件企業(yè)聯(lián)名建議推遲國六實施時間。此前重慶市汽車商業(yè)協(xié)會發(fā)布一份調(diào)研報告，其中詳細(xì)講述國內(nèi)汽車市場發(fā)展形勢及經(jīng)銷商面臨的國五庫存壓力，還收集了部分經(jīng)銷商反饋的執(zhí)行困難及建議，一定程度上反映了全國汽車經(jīng)銷商目前面臨的艱巨問題。
然而，盡管來自主機廠、經(jīng)銷商以及各大協(xié)會的爭議控訴聲不斷，但筆者竊以為，被稱為“史上最嚴(yán)”的國六排放標(biāo)準(zhǔn)仍然是我國走向接下來不可動搖的行業(yè)政策舉措。
為什么這么說呢？
“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做技術(shù)，三流企業(yè)做產(chǎn)品?！庇猩鷳B(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心專家告訴筆者，國六是我國第一次不跟隨歐標(biāo)美標(biāo)做出的標(biāo)準(zhǔn)，好比將競爭拉至同一起跑線，意義非常重大。
回溯以往，我國的輕型車排放標(biāo)準(zhǔn)都是跟隨歐標(biāo)制定的。從2000年開始建立汽車排放標(biāo)準(zhǔn)(國一)，到國五一直是采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)，比如測試工況是NEDC，限值基本相同。該專家透露：“那時跨國汽車公司的產(chǎn)品進入中國基本不存在法規(guī)上的門檻，而中國品牌汽車則需要大量的開發(fā)工作。”
到了國六階段，環(huán)保效果改善自不必說，最為重要的是自主車企和外資車企將拉到的同一起跑線上。無論是歐洲、日本、還是美國汽車品牌和中國品牌將同樣面臨大量的開發(fā)工作?！拔覈壳皣囆湍苋绱酥斓膶崿F(xiàn)配備落地，就是藉由標(biāo)準(zhǔn)的力量。這也是這次包括大眾、豐田、寶馬等在內(nèi)的跨國車企如此關(guān)注國六標(biāo)準(zhǔn)制定的原因所在?！鄙鲜鰧＜冶硎?。
強行上個高度。如今國際“標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)”已經(jīng)越來越深刻地影響到國際經(jīng)濟乃至社會政治格局。個別發(fā)達(dá)國家不惜動用外交、政治、經(jīng)濟和援助等手段，扶持和推進本國標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，就是以期主導(dǎo)和影響產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展。
這種事例俯拾皆是。
遠(yuǎn)的，曾經(jīng)無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，以英特爾技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)方案在尚不成熟的情況下即提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案，同時力阻我國率先提出的無線局域網(wǎng)鑒別和保密基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)(WAPI)提案成為國際標(biāo)準(zhǔn)。
近的，華為5G標(biāo)準(zhǔn)之爭余波未了。
所以，一方面政府有意適當(dāng)延長汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過渡期，以及國五庫存車的銷售期，體恤于車企和經(jīng)銷商群體；另一方面，更為重要的是，汽車行業(yè)更應(yīng)該頭拱地、往前沖。樹立大局意識，既不能讓現(xiàn)實問題變成歷史問題，也不能把歷史問題再留給歷史，凝心聚力早日實現(xiàn)從汽車大國向汽車強國的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)自：證券日報網(wǎng)
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