“工資指導(dǎo)線”別只是“風(fēng)景線”

　　北京近日公布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線。有網(wǎng)友仍感嘆：工資指導(dǎo)線只是“看上去很美”，自己的工資并沒(méi)有按照這個(gè)幅度上漲。

　　如何讓“工資指導(dǎo)線”走出風(fēng)景線的尷尬，顯然應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)重要話題。就目前而言，擺在“工資指導(dǎo)線”面前的困難有三重。首先，企業(yè)自身，并未把“工資指導(dǎo)線”作為工資協(xié)商的一個(gè)談判基石。受資本逐利天性驅(qū)使，企業(yè)最大限度地減少人力成本毫無(wú)疑問(wèn)成了一種經(jīng)濟(jì)自覺，而“工資指導(dǎo)線”既然只是指導(dǎo)，企業(yè)當(dāng)然可以不聽。

　　其次，很難實(shí)現(xiàn)“工資指導(dǎo)線”的美好愿景，一個(gè)重要因素即企業(yè)稅負(fù)過(guò)重。如果能適當(dāng)?shù)販p免中小企業(yè)的稅負(fù)，工資上漲達(dá)到“工資指導(dǎo)線”可能要容易一些。

　　再次，實(shí)現(xiàn)“工資指導(dǎo)線”最重要的渠道就是工資協(xié)商，但工資協(xié)商的平臺(tái)目前是由工會(huì)提供。但目前，這一平臺(tái)很難推動(dòng)“工資指導(dǎo)線”的實(shí)現(xiàn)。

　　圍繞“工資指導(dǎo)線”，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，工資漲多少，只要企業(yè)不違法都只是內(nèi)部事務(wù)。這種看法事實(shí)上走入了認(rèn)識(shí)誤區(qū)?！秳趧?dòng)法》雖然規(guī)定，”用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平?！钡瑫r(shí)也規(guī)定了，“工資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高，國(guó)家對(duì)工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控。”

　　討論工資指導(dǎo)線為何成了“風(fēng)景線”，并不是說(shuō)要叫停這一做法，而是要努力推動(dòng)其真正發(fā)揮效力。就當(dāng)下而言，應(yīng)該馬上推動(dòng)企業(yè)員工表達(dá)利益訴求機(jī)制的建設(shè)，讓員工的力量成為執(zhí)行“工資指導(dǎo)線”的主力軍，強(qiáng)化工資協(xié)商制度的威信。同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，適當(dāng)?shù)亟o中小企業(yè)減免稅務(wù)負(fù)擔(dān)，盤活其經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)造血提供良性循環(huán)空間，以提升企業(yè)工資上漲空間。惟有激活工資上漲的外部與內(nèi)部環(huán)境，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，“工資指導(dǎo)線”才不至于總是“漲”字寫在紙面上，距離公眾太遙遠(yuǎn)。

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

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