大數(shù)據(jù)是今年IT界最熱的詞,有關(guān)大數(shù)據(jù)的商業(yè)應(yīng)用的報(bào)道連篇累牘,莫衷一是。但大數(shù)據(jù)在政府決策上的應(yīng)用,卻鮮有案例。其實(shí),為普通人所不知的是:大數(shù)據(jù)在政府決策中發(fā)揮著越來越重要的作用。
2014年年初,國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)宣傳司司長毛群安在新聞發(fā)布會(huì)上表示,“單獨(dú)兩孩”政策調(diào)整往前追溯,相關(guān)的機(jī)構(gòu)和部門做了為期十年的研究,對(duì)于人口政策采取什么樣的調(diào)整都進(jìn)行了數(shù)據(jù)的模擬。毛群安所說的數(shù)據(jù)模擬正是使用國家人口管理與決策信息系統(tǒng)(PADIS系統(tǒng))完成的。
“利用微觀仿真技術(shù)模擬國家重大政策調(diào)整及評(píng)估其影響在美歐幾國近年興起,對(duì)我們來說,這種技術(shù)才剛剛應(yīng)用?!盤ADIS系統(tǒng)項(xiàng)目總監(jiān)、神州數(shù)碼信息服務(wù)股份有限公司數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)首席專家史文釗說。
我國人口眾多,情況復(fù)雜,大數(shù)據(jù)分析往往能帶來意想不到的結(jié)果。史文釗舉例說,通過大數(shù)據(jù)的分析,國家“單獨(dú)兩孩”政策,就由原來的“夫妻雙方均是獨(dú)生子女”放寬為“夫妻一方是獨(dú)生子女”。我們把相關(guān)數(shù)據(jù)和備選政策,放入集群服務(wù)器組里運(yùn)算了整整七天七夜。
此外,通過大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析發(fā)現(xiàn),在我國有些城市因經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和居住區(qū)規(guī)劃不協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)重心與人口重心的偏移并擴(kuò)大,跨區(qū)式的出勤需求是造成交通擁堵的壓力劇增的重要原因?!叭绻沁@個(gè)原因,大力發(fā)展公共交通已不是有效解決城市擁堵的問題的首要手段。”“我們的分析結(jié)果目前已經(jīng)得到這些城市的重視,開始著手解決這個(gè)問題?!?/p>
“一旦把數(shù)據(jù)建立起來,大數(shù)據(jù)將會(huì)發(fā)揮更大的作用?!睋?jù)史文釗介紹,利用像PADIS系統(tǒng)一樣的大數(shù)據(jù)模擬,大數(shù)據(jù)可以讓學(xué)區(qū)劃分更合理,未來緩解教育資源不均衡的問題?!澳壳埃瑢W(xué)區(qū)都是條塊分割的。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)結(jié)合起來,在解決實(shí)際的教育資源優(yōu)化的問題上很有效果。
“比如可以通過搜房網(wǎng)、地圖信息,獲取小區(qū)的面積、房屋居住情況,與人口數(shù)據(jù)庫進(jìn)行匹配,未來學(xué)區(qū)劃片將變成多邊形?!蓖瑫r(shí),史文釗表示,“‘阿拉丁’神燈并不存在,我們也不能盲目迷戀大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用一定要量身定制。通過大數(shù)據(jù)建模,可以逼近事物的本質(zhì),但我們未必可以用它結(jié)果來決定決策。就拿人口預(yù)測(cè)來說,大數(shù)據(jù)僅僅能為政府決策提供技術(shù)準(zhǔn)備,最終的決策還需要決策者從多方面來綜合考量?!笔肺尼撓嘈?,用大數(shù)據(jù)技術(shù),把黑盒決策轉(zhuǎn)化成白盒決策,技術(shù)向前走出的一小步,必將帶動(dòng)科學(xué)決策的一大步。
來源:光明網(wǎng)
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