國家可再生能源信息管理中心日前發(fā)布的《2013年度中國風(fēng)電建設(shè)統(tǒng)計評價報告》顯示,2013年由地方政府能源主管部門核準(zhǔn)的風(fēng)電場項(xiàng)目容量為2967萬千瓦,其中,項(xiàng)目容量5萬千瓦以上的風(fēng)電項(xiàng)目45個,總?cè)萘?019萬千瓦,占地方政府能源主管部門核準(zhǔn)容量的35%。
截至2013年底,國家能源局共下發(fā)三批風(fēng)電項(xiàng)目擬核準(zhǔn)計劃,規(guī)模分別為2683萬千瓦、1676萬千瓦第二批后又增補(bǔ)852萬千瓦和2797萬千瓦,其中已經(jīng)核準(zhǔn)項(xiàng)目905個,容量為5679萬千瓦,約占總計劃容量的70%。截至2013年底,三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計劃完成率分別為92%、82%第二批增補(bǔ)完成率為67%和42%。
中投顧問高級研究員任浩寧認(rèn)為,風(fēng)電行業(yè)回暖態(tài)勢似乎已經(jīng)確定,業(yè)內(nèi)人士、風(fēng)電企業(yè)對于行業(yè)發(fā)展前景非常看好,風(fēng)電項(xiàng)目上馬速度也在加快,之前的諸多問題已被拋之腦后,以金風(fēng)科技為代表的風(fēng)電巨頭營收狀況表現(xiàn)良好,市場信心較去年有明顯回升。不過,行業(yè)是否真正走出萎靡態(tài)勢還有待觀察,風(fēng)電企業(yè)要做好萬全準(zhǔn)備,且不可盲目樂觀而批量上馬風(fēng)電項(xiàng)目,否則2012、2013年的萎靡景象又會再度上演。
風(fēng)電行業(yè)在今年被寄予厚望,治理霧霾、提升清潔能源占比、增加投資等各項(xiàng)功能被發(fā)揮到了極致,如今的風(fēng)電行業(yè)并沒有真正回歸其能源子行業(yè)的本質(zhì)屬性,國家層面已將風(fēng)電作為政策性工具。然而,并網(wǎng)政策、補(bǔ)貼政策、信貸政策、監(jiān)管政策仍未同步出臺,制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的核心因素仍未有絲毫解決,風(fēng)電項(xiàng)目的盈利能力不堪入目。在此境況之下,風(fēng)電企業(yè)興建風(fēng)電項(xiàng)目的唯一動力便是地方政府力推,而市場化的改革舉措必然會讓有關(guān)部門退出“大包大攬”的角色,風(fēng)電企業(yè)被許諾的多項(xiàng)政策能否持續(xù)有效落實(shí)尚未可知。
同時,裝機(jī)容量的大幅增加并不值得稱頌,規(guī)模大、體量大并不能代表利用效率高、經(jīng)濟(jì)效益好,并網(wǎng)率、盈利率、政策落實(shí)效率等核心指標(biāo)并沒有被納入政府部門、電網(wǎng)企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)。終端需求的回升確實(shí)帶動了中上游產(chǎn)銷狀況的改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能的淘汰工作也被忽略。去年已經(jīng)停產(chǎn)停工的中小企業(yè)部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了復(fù)產(chǎn),價格戰(zhàn)在風(fēng)電行業(yè)也已成為常態(tài),行業(yè)集中度的提升還需持續(xù)進(jìn)行。
風(fēng)電企業(yè)切不可被當(dāng)前的虛假繁榮沖昏頭腦,冷靜判斷、審慎決策方能避免再犯同樣錯誤。管理者有一點(diǎn)必須牢記在心,單純依靠政策是無法保障風(fēng)電行業(yè)長期健康發(fā)展的。結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作是奠定下一階段復(fù)蘇的基礎(chǔ),若產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有問題不解決,則積攢下來一起爆發(fā)必然會使企業(yè)無從應(yīng)對。
來源:中電新聞網(wǎng)
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