一系列的貿(mào)易糾紛已經(jīng)敲響警鐘,中國應(yīng)盡快熟悉所有WTO規(guī)則并加以靈活運用,在稅率制定、適用范圍、實施期限、反制舉措方面做足文章,保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。
近日,世貿(mào)組織(WTO)爭端解決機(jī)構(gòu)發(fā)布了美國訴華汽車反傾銷反補(bǔ)貼措施爭端案專家組報告。
中國商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話表示,專家組報告駁回了美國的部分主張,在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)定義問題上完全支持中方,在損害數(shù)據(jù)的非保密概要、因果關(guān)系以及其他公司稅率等問題上也部分支持中方主張。中方對專家組關(guān)于傾銷幅度計算的披露和價格影響等問題的裁決持保留意見。
美國貿(mào)易代表弗羅曼則就WTO的報告在記者會上宣稱,這是一項重大勝利。
據(jù)悉,中國2011年開始對發(fā)動機(jī)排量在2.5公升及以上的美國轎車及SUV車征收“雙反”關(guān)稅,但在2013年12月14日實施期滿后已停止征稅。業(yè)內(nèi)人士表示,此次裁決對中美汽車貿(mào)易的實際影響不大,弗羅曼所稱“重大勝利”更多是從規(guī)則角度所作的意義判斷。不過WTO的裁定也給中國“提個醒”,應(yīng)盡快熟悉所有規(guī)則并加以靈活運用,保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。
提醒中國盡快熟悉規(guī)則
2011年,中國在實施上述關(guān)稅時表示,通用汽車等美國車企獲得政府補(bǔ)貼后在中國傾銷,對中國汽車業(yè)造成了損害。但美國政府指稱,中國沒有依照適當(dāng)程序來實施這些關(guān)稅,并因此向WTO提出申訴。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、WTO法律研究中心主任盛建明在接受國際商報記者采訪時指出:“WTO是美國主導(dǎo)建立的國際貿(mào)易體系,美國在利用規(guī)則上自然更為老練一些。在這方面,中國還有很長的路要走?!薄斑@件案子暴露了中國在應(yīng)用國際貿(mào)易規(guī)則方面仍然缺乏經(jīng)驗,特別是在程序透明方面。”復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授龔柏華告訴國際商報記者,此次被WTO裁定違規(guī)也能給中國“提個醒”——“對WTO規(guī)定的程序還要加強(qiáng)重視,此外應(yīng)更注重各部門之間的協(xié)調(diào)配合?!?/p>
中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明在接受國際商報記者采訪時指出,對WTO貿(mào)易規(guī)則運用不當(dāng)致使中國與發(fā)達(dá)國家發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r很難采取及時有效的舉措。“一系列的貿(mào)易糾紛已敲響警鐘,中國應(yīng)盡快熟悉WTO規(guī)則并加以靈活運用,在稅率制定、適用范圍、實施期限、反制舉措方面做足文章,保護(hù)國內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益。”
當(dāng)然,美國此次獲勝并不意味著之后雙方再次出現(xiàn)貿(mào)易摩擦?xí)r也能順利勝出?!爸袊谫Q(mào)易戰(zhàn)過程中積累起來的經(jīng)驗將逐漸發(fā)揮作用?!辈探餮a(bǔ)充道。
對行業(yè)影響有限
數(shù)據(jù)顯示,2013年,美國對中國汽車出口達(dá)86億美元。由于涉及貿(mào)易額巨大,弗羅曼此前在華盛頓宣布,“這是一項重大勝利”。
但更多業(yè)內(nèi)人士表示,弗羅曼所稱“重大勝利”,更多是從規(guī)則角度所作的意義判斷。
業(yè)內(nèi)分析人士何侖指出,此次裁定對于相關(guān)產(chǎn)品的價格不會有太大影響?!斑@些車型的價格只是在中國征收反傾銷稅的時候略微上調(diào)。為了與同檔次其他品牌車型競爭,維持自身在細(xì)分市場的占有率,部分車型愿意以極微薄的利潤甚至零利潤來維持原價,因此在取消懲罰性關(guān)稅之后價格也不會明顯下調(diào)?!?/p>
行業(yè)分析師鐘師也持有類似觀點:“進(jìn)口汽車的零售價更多是根據(jù)競爭者的價格對比來設(shè)置的,而不是成本加利潤的模式。征收關(guān)稅會對出口商的成本造成部分影響,但不一定會反映到零售價上,預(yù)計相關(guān)車型也不會為此裁定降價。”(作者:程亞麗)
來源:國際商報
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