3月份以來(lái),廣東省茂名市官方高調(diào)預(yù)熱PX項(xiàng)目,當(dāng)?shù)孛襟w密集報(bào)道PX相關(guān)內(nèi)容、政府單位先后舉辦石化項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議,并簽訂責(zé)任書(shū),請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家詳談茂名PX項(xiàng)目。但遺憾的是,高調(diào)宣傳和專(zhuān)家釋疑非但沒(méi)有消除市民疑慮,反而加劇恐慌直至抗議游行。
近年來(lái),水污染、輸油管道爆炸、PX項(xiàng)目立項(xiàng)等和化工相關(guān)的突發(fā)事件,令化工行業(yè)在美麗中國(guó)建設(shè)中的地位越來(lái)越顯尷尬。人們談化工色變,希望它離自己越遠(yuǎn)越好,一些高校的化工專(zhuān)業(yè)甚至出現(xiàn)了招生困難的情況。
人們對(duì)化工項(xiàng)目的恐懼,當(dāng)然離不開(kāi)該行業(yè)獨(dú)具的易燃易爆、高溫高壓、低溫低壓、有毒有害等特性,而一次次的爆炸、泄漏事故見(jiàn)諸報(bào)端更加劇了人們強(qiáng)烈的負(fù)面印象。
目前,很多城市因?yàn)橹匾暽鷳B(tài)建設(shè)推進(jìn)污染化工企業(yè)搬遷,有的地方甚至將關(guān)?;て髽I(yè)作為政績(jī)。不可否認(rèn),未來(lái)化工布局遠(yuǎn)離城市、化工企業(yè)都要進(jìn)化工園區(qū),是符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的可行方式,是建設(shè)美麗中國(guó)的必經(jīng)之路。但是,這并不意味著化工就得退居二線。以PX為例,目前,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)PX近一半的產(chǎn)品需求進(jìn)口,PX項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益不言而喻,這也是一些地方政府頂著民眾反對(duì)的壓力強(qiáng)推的根本動(dòng)因。
從近兩年我國(guó)PX項(xiàng)目多地上馬失敗來(lái)看,表面上這些事件反映了公民環(huán)保、安全意識(shí)的覺(jué)醒與勝利,但深層折射的卻是公眾對(duì)化工認(rèn)知的扭曲和信息不對(duì)稱(chēng),以及行業(yè)發(fā)展的困局。如果政府和企業(yè)的思維與作風(fēng)再不改變,茂名PX項(xiàng)目沖突事件的發(fā)生還會(huì)上演。
事實(shí)上,建設(shè)美麗中國(guó),化工企業(yè)不僅大有可為,更要主動(dòng)作為。以鎮(zhèn)海煉化為例,2013年以來(lái),鎮(zhèn)海煉化每月舉辦一次公眾開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)網(wǎng)民、志愿者、居民(村民)、大中小學(xué)生及老師等公眾代表走進(jìn)企業(yè),實(shí)地了解公司的生產(chǎn)和環(huán)保情況。有參觀者表示“百聞不如一見(jiàn)。我們?cè)詾榇蠡て髽I(yè)污染嚴(yán)重,廠區(qū)氣味會(huì)很濃。沒(méi)想到一點(diǎn)氣味都沒(méi)有,環(huán)保水平讓我們感到震撼?!惫姷闹苯佑^感完全巔覆了化工企業(yè)在其心中的負(fù)面印象,原來(lái)化工企業(yè)可以做到這樣,美麗化工不是紙上談兵也并不遙遠(yuǎn)。
借鑒鎮(zhèn)海煉化的做法,建設(shè)美麗化工需重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:首先,高度重視安全環(huán)保工作。要通過(guò)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、精細(xì)操作、規(guī)范管理,使廠區(qū)時(shí)時(shí)經(jīng)得起開(kāi)放,經(jīng)得起社會(huì)各界人士的隨時(shí)檢查,而不是局限開(kāi)放日這一天;同時(shí),進(jìn)一步提升行業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管控水平。石油和化工行業(yè)在投資建設(shè)中,需要從規(guī)劃選址、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援等方面予以規(guī)范和加強(qiáng),以從本質(zhì)上強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,從源頭上消除事故隱患。
其次,企業(yè)主動(dòng)做好宣傳工作。目前,石油、石化、化工及現(xiàn)代煤化工產(chǎn)值已占全國(guó)GDP的20%,無(wú)論對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)還是民生的改善都發(fā)揮著重要支撐作用。但所有的事物都兼具利弊兩面性,不能片面地夸大某一方面而忽視另一方面。隨著我國(guó)化工行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、安全監(jiān)管力度加大、企業(yè)管理水平提升、重特大以上事故減少,化工行業(yè)安全生產(chǎn)狀況正在顯著改善。
化工企業(yè)要主動(dòng)展示化工行業(yè)安全生產(chǎn)取得的成效,要通過(guò)正確引導(dǎo)和宣傳,改善化工形象,消除公眾對(duì)化工的恐懼癥。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì),我國(guó)化工企業(yè)事故起數(shù)2010年比2005年下降了56%,事故死亡人數(shù)下降了53%,實(shí)現(xiàn)了2010年全國(guó)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。隨著我國(guó)化工行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、安全監(jiān)管力度加大、企業(yè)管理水平提升、重特大以上事故減少,化工行業(yè)安全生產(chǎn)狀況正在顯著改善。
最后,企業(yè)必須主動(dòng)改變發(fā)展方式。積極變革轉(zhuǎn)型,加快技術(shù)創(chuàng)新,淘汰落后,提高生產(chǎn)效率和能源利用率,持續(xù)推動(dòng)綠色化工。企業(yè)要自加壓力,愿意承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并主動(dòng)接受社會(huì)廣泛監(jiān)督的決心,將其自覺(jué)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的全過(guò)程,走與社會(huì)和諧發(fā)展之路,重塑人們對(duì)建設(shè)美麗化工的信心。 (作者: 顧錦龍)
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