松綁“地?cái)偨?jīng)濟(jì)” 激活中國(guó)生機(jī)

　　6月1日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東煙臺(tái)考察時(shí)表示，地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國(guó)的生機(jī)。近兩個(gè)月時(shí)間，全國(guó)范圍內(nèi)從成都、鄭州、南京到青島等城市，陸續(xù)提出放開地?cái)偨?jīng)濟(jì)。(6月2日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

　　曾幾何時(shí)，占道經(jīng)營(yíng)成為城管與商販不斷上演“貓捉老鼠”游戲的博弈緣由。如今面對(duì)舉國(guó)抗疫步入常態(tài)化的特殊時(shí)期，許多城市主動(dòng)向個(gè)體商販伸出放開“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的惠民橄欖枝，充分彰顯了人民至上的執(zhí)政理念，不失為“下有民生所呼”與“上有政策松綁”的一次良性互動(dòng)。此舉對(duì)于增加就業(yè)崗位、提升城市溫度、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力、提振社會(huì)預(yù)期等具有的積極意義，值得人們關(guān)注與期待。

　　與具有一定規(guī)模的“高大上”企業(yè)相比，地?cái)偨?jīng)營(yíng)是登不得大雅之堂的小買賣、小營(yíng)生。但它卻具有經(jīng)營(yíng)成本低、沒有轉(zhuǎn)手費(fèi)、無需裝修費(fèi)、沒有店鋪?zhàn)饨?、無需雇員工資，不用交納稅費(fèi)等的諸多優(yōu)勢(shì)。作為城市非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，活躍繁華的地?cái)偨?jīng)濟(jì)更像是都市里的“毛細(xì)血管”，成為展現(xiàn)城市煙火味、居民精氣神的重要標(biāo)志，是關(guān)乎城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的民生大事。攤販經(jīng)濟(jì)吸納了龐大的就業(yè)人口，為市民提供了靈活多樣的消費(fèi)服務(wù)，承擔(dān)著某種“社會(huì)潤(rùn)滑劑”的功能。既迎合了低收入群體和普通百姓的就業(yè)需求，也為后疫情時(shí)期的社會(huì)帶來更多的“彈性”與活力。李克強(qiáng)總理將其比喻為“人間煙火”和“中國(guó)生機(jī)”，并強(qiáng)調(diào)要“盡快讓這些‘血管’暢通活絡(luò)起來”，足見“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對(duì)于城市管理的不可或缺和極端重要。

　　縱觀當(dāng)下世界，無論是紐約、倫敦、還是巴黎等大城市，都設(shè)有小攤販、集市、夜市、周末市場(chǎng)、跳蚤市場(chǎng)，庭院銷售等各種自由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。松綁“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，需要人們的思想解放和觀念更新，多以理解、包容、接納、支持的態(tài)度待之。中央文明辦日前明確要求、不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為今年全國(guó)文明城市的測(cè)評(píng)指標(biāo)。

　　松綁“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，需要輔之以配套的服務(wù)舉措。各地要積極創(chuàng)新城市管理手段，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)有溫度的執(zhí)法引導(dǎo)，真正讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”活起來、火起來。要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所上提供方便，可以規(guī)劃出專門的集中區(qū)域供小商販擺攤設(shè)點(diǎn)，引導(dǎo)商販合法合規(guī)合理經(jīng)營(yíng)；在食品安全、防疫檢測(cè)方面提供必要的支持和幫助；在金融政策上予以精準(zhǔn)幫扶，為小商販提供低息的啟動(dòng)資金、原料采購(gòu)等小額貸款，對(duì)于資信條件好的攤販，可以循環(huán)滾動(dòng)逐漸放大貸款規(guī)模。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對(duì)規(guī)范化管理，力避“一管就死”、“一放就亂”的極端化傾向，努力從監(jiān)督管理、服務(wù)保障、正向激勵(lì)等多個(gè)維度，讓措施更加精細(xì)化。（張玉勝）

　　轉(zhuǎn)自：東方網(wǎng)

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