互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管必須以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)

　　對互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)施監(jiān)管沒有什么大驚小怪的，這把劍遲早會(huì)出鞘，只是什么時(shí)候出、怎么出的問題。

　　其實(shí)在兩會(huì)期間，管理層就多次表達(dá)了強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的意圖。只是沒想到，央行很快暫停了虛擬信用卡和二維碼支付，而且又很快將目標(biāo)對準(zhǔn)了第三方支付。

　　雖然針對第三方支付的監(jiān)管政策尚未真正落地，但引起的反彈卻十分強(qiáng)烈。應(yīng)當(dāng)指出的是，面對一種現(xiàn)象，任何情緒化的表達(dá)和調(diào)侃，都無助于看清問題的本質(zhì)，更無助于問題的解決。當(dāng)然，這些表達(dá)所折射出的信號(hào)，卻不得不引起高度重視。大致梳理一下，輿情的質(zhì)疑主要?dú)w結(jié)為兩點(diǎn)：一是該不該管？二是怎么管？

　　互聯(lián)網(wǎng)金融該不該管？鑒于金融業(yè)在整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)中的地位，任何國家和地區(qū)都不會(huì)把它放在監(jiān)管的視線之外。這是一個(gè)常識(shí)，不需要過多解釋。

　　對于監(jiān)管，我們不妨聽聽當(dāng)事方的看法。3月19日，對于央行暫停二維碼支付和虛擬信用卡業(yè)務(wù)，騰訊總裁劉熾平直言不諱地說，央行大方向是支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，相信央行需要進(jìn)一步了解這類業(yè)務(wù)的發(fā)展過程，并且在安全性上做好保障。他認(rèn)為，事態(tài)正朝正面的方向發(fā)展。

　　下面再說怎么管的問題。要弄清這一問題，首先必須明確監(jiān)管的真實(shí)意圖。

　　按照央行的意思，強(qiáng)化監(jiān)管的一個(gè)重要原因，就是安全和風(fēng)險(xiǎn)。這里說的安全應(yīng)該包括兩方面：一是用戶的信息安全，二是資金的安全。

　　如果央行的真實(shí)意圖果真如此，那么與用戶的關(guān)切并沒有矛盾。對于用戶來講，金融理財(cái)主要考慮以下幾個(gè)方面：便捷性、高收益和安全性，其中安全性是最關(guān)鍵的。因?yàn)?，無論是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人進(jìn)行理財(cái)，避險(xiǎn)是第一位的。

　　人們之所以對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管產(chǎn)生不理解甚至抵觸情緒，除了懷疑意圖外，還對監(jiān)管的方法心存疑慮。因此，如何通過監(jiān)管來推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，從而消除公眾的疑慮，這才是對管理層的真正考驗(yàn)。

　　首先，作為一種新生事物，互聯(lián)網(wǎng)仍處于自發(fā)生長階段，難免出現(xiàn)這樣那樣的不足，所以，監(jiān)管應(yīng)該本著扶持新生事物、鼓勵(lì)創(chuàng)新的目的。其次，監(jiān)管要秉承公平、公正的原則，不能戴有色眼鏡，更不能為了一方的既得利益，而故意打壓另一方。第三，監(jiān)管的方式方法必須講求科學(xué)性。強(qiáng)化監(jiān)管并不等于“一限了之”，更不等于“一封了之”。在具體監(jiān)管手段上，不僅要符合互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展規(guī)律，也要切合實(shí)際的需要。

　　今年《政府工作報(bào)告》明確提出，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。其實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展并不矛盾。對于互聯(lián)網(wǎng)金融來講，創(chuàng)新并不等于不要監(jiān)管，監(jiān)管也不能扼殺創(chuàng)新。至發(fā)稿時(shí)，筆者看到一條消息：3月19日，央行召集部分機(jī)構(gòu)和學(xué)者座談時(shí)透露，《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》短時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)布實(shí)施，虛擬信用卡和二維碼支付將在第三方認(rèn)證安全后放行。

　　這是一個(gè)積極的信號(hào)，但愿這一信號(hào)最終成為落地的政策。（魏穩(wěn)虎）

來源：中國商報(bào)

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