深化改革成2014年兩會“最強音”


時間:2014-03-07





  在今年的各地政府工作報告中,無論是工作方式,還是涉及領(lǐng)域,“改革”以前所未有的頻率和力度貫穿始末。

  結(jié)合媒體報道,廣東省的政府工作報告共75次提及“改革”,江蘇則是72次。浙江省政府工作報告中,“改革”被提起59次。廣西是55次,重慶是52次。在遼寧,這一數(shù)字是41次。按《人民日報》報道統(tǒng)計,“每個省至少提到46次”。

  查閱北京市的政府工作報告,與改革相應(yīng)的修飾詞,除了部分“穩(wěn)妥”類表述,多是“深化”、“重大”等表述。有評價稱,地方政府工作報告“緊扣改革脈絡(luò)”。

  對于改革涉及的領(lǐng)域,新華網(wǎng)表示,與過去相比,今年地方兩會上確立的改革領(lǐng)域更為廣泛,包括政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟體制改革、國企改革、財稅體制改革、農(nóng)村改革、土地管理制度改革,各地紛紛對照黨的十八屆三中全會所繪就的改革藍本謀劃著“地方版”。

  針對堅持和完善基本經(jīng)濟制度,北京市政府工作報告指出,完善國有資產(chǎn)管理體制,探索由管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變,明確國有資本投資運營的方向和重心,逐步建立分類監(jiān)管模式。深化國有資本控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)改革,推進公共資源配置市場化。

  重慶市表示,完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu),增加管理人員市場化選聘比例,探索企業(yè)管理層和員工持股。加快國有企業(yè)整體上市步伐,鼓勵各類資本參與國有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。廣西省也表示,深化國有企業(yè)公司制股份制改革,推動國有大型企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化。

  就圍繞轉(zhuǎn)變政府職能以及激發(fā)市場活力,廣東省提出,清理和廢除妨礙公平競爭的行政和區(qū)域壁壘,加快健全資本、金融、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等要素市場,促進要素市場投資主體多元化。

  我國煤炭資源大省山西省則將“大力推進轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)”作為深入推進各項改革的第一著力點。山西省長李小鵬表示,大力實施轉(zhuǎn)型綜改三年實施方案和2014年行動計劃,著力抓好國家賦權(quán)的三項重大改革。依法依規(guī)推進低熱值煤發(fā)電項目審批及煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)審批,以動力煤為試點,引入期貨交易機制,探索開展區(qū)域性商品衍生品交易。

  就推進現(xiàn)代市場體系建設(shè),重慶市指出,加大要素價格和公共產(chǎn)品價格市場化改革力度,落實差別化電價政策,推進居民階梯水價等改革。北京、福建、江西、四川等省市也明確表示,加快資源性產(chǎn)品價格改革。

來源:中電新聞網(wǎng)


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