霧霾的經(jīng)濟(jì)代價以及資源價格改革

　　2月21日，北京發(fā)布?xì)v史上首個空氣重污染橙色預(yù)警。持續(xù)不散的霧霾，持續(xù)成為社會焦點(diǎn)。

　　霧霾是工業(yè)革命以后人類的 “發(fā)明創(chuàng)造”，其成分主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有毒工業(yè)排放。有毒就不是好東西，它會帶來代價：它傷害包括人類在內(nèi)的所有生物的健康，降低人類的生活質(zhì)量。這正是現(xiàn)代工業(yè)文明最顯著的負(fù)外部性。

　　霧霾對人類個體的傷害，短期內(nèi)似乎難以覺察。但是，如果將時間放長到數(shù)年，甚至數(shù)十年；又將范圍放大到“同呼吸”的十余億人——霧霾重災(zāi)區(qū)中東部，是我國經(jīng)濟(jì)最繁榮，也是人口最密集的區(qū)域，其傷害絕對可觀且不容低估。

　　“呼吸科爆滿”，媒體中充斥著這樣的標(biāo)題；“霧霾讓北方居民少活5年”，麻省理工學(xué)院專家曾做出這樣的定量報(bào)告。但遺憾的是，我國罕有環(huán)境傷害較為專業(yè)全面的統(tǒng)計(jì)和研究。不過，從歷史上工業(yè)化國家發(fā)生的類似事件的調(diào)查中，我們還是能清楚地看到霧霾的 “殘酷無情”。比如1952年12月5日~9日發(fā)生的“倫敦?zé)熿F事件”。在這一周中，倫敦市48歲以上人群死亡率為平時的3倍；1歲以下人群的死亡率為平時的2倍。

　　一周內(nèi)倫敦市因支氣管炎死亡704人，冠心病死亡281人，心臟衰竭死亡244人，結(jié)核病死亡77人，分別為前一周的9.5、2.4、2.8和5.5倍。事件后續(xù)共造成多達(dá)12000人因?yàn)榭諝馕廴径鴨噬?/p>

　　可見，霧霾并不像看起來那樣虛幻縹緲，而是實(shí)實(shí)在在的“致命殺手”。這也正是各地紛紛投入資金治理霧霾的原因。不久前武漢市就宣布，計(jì)劃投入280億元，力爭5年使PM 2．5濃度下降20％。

　　這不得不投入的、可以計(jì)量的280億元是霧霾帶來的代價的一部分。不過，在霧霾的經(jīng)濟(jì)代價中，一個更重要的方面卻很少被提及，那就是霧霾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛诘南麡O影響——霧霾不但損害我們的身體和生活質(zhì)量，也會損害我們的生產(chǎn)質(zhì)量。

　　這之中有顯而易見、樸素卻深刻的“霧霾經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

　　勞動是最基本、最重要的生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素中，勞動對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一般在70%左右。霧霾造成如此大范圍、大量和持續(xù)的人力減損，必然會損及經(jīng)濟(jì)增長——霧霾損傷人體后，勞動效率會降低，治病也要花錢花時間，有效勞動時間減少；霧霾還造成精神上的壓抑和家庭創(chuàng)傷，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有微妙的影響，它會降低勞動者的創(chuàng)造性、能動性。

　　我國霧霾高發(fā)的中東部地區(qū)，尤其是珠三角、長三角和北上廣等一線城市，恰是我國人力資本最集中質(zhì)量最高的地區(qū)，人力對環(huán)境的敏感度相對更高。類似于經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的“資本外逃”現(xiàn)象，環(huán)境危機(jī)造成“人才外　 逃”，很多專業(yè)人才出國移民。霧霾對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響也就更為明顯。

　　更為不利的一個因素是，我國人力資源已經(jīng)明顯出現(xiàn) “劉易斯拐點(diǎn)”——勞動力正從過剩走向短缺，人力資源更顯得彌足珍貴。這種情況下人力資本的無謂損失，將放大對經(jīng)濟(jì)增長的不利影響。

　　以上是供給方面。需求方面，持續(xù)的環(huán)境污染不但使得伴生排放的生產(chǎn)被強(qiáng)制性停減，而且也必將抑制正常的投資和消費(fèi)活動。雖然，大氣污染也會造成所謂的“霧霾經(jīng)濟(jì)”，比如口罩和空氣凈化器等消費(fèi)的異軍突起，出境旅游增加，乃至醫(yī)療支出增加。但是，這些支出是對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長無益甚至有害的經(jīng)濟(jì)活動，正如那 “無謂打碎的玻璃”——安裝新玻璃固然帶來投資和乘數(shù)，但它是無謂的。如果沒有霧霾，很多支出本來可以用在更有價值的領(lǐng)域。

　　回到要素市場。當(dāng)勞動者受到傷害，勞動的供給必將減少，勞動的價格也就會上升。不妙的是，這不是由于生產(chǎn)率增加而導(dǎo)致的積極性工資增長，而是由于勞動非正常受損而出現(xiàn)的消極勞動“供給沖擊”，勢必對經(jīng)濟(jì)造成不利影響——這是非常讓人擔(dān)心的情形。

　　戲劇性的是，要素市場上，另一類要素——資源能源產(chǎn)品的價格，也正面臨上漲的壓力。而壓力的來源，很大一部分又恰來自于霧霾。過低的價格，導(dǎo)致傳統(tǒng)能源資源大量低效利用，產(chǎn)生巨量排放。資源能源利用行業(yè)面臨巨大的負(fù)外部性內(nèi)在化壓力，也就是成本和價格上漲壓力——或者來自于供給管制和環(huán)境稅，或者來自于能源清潔利用和清潔能源利用成本。

　　相似地，資源能源價格的上升將導(dǎo)致社會生產(chǎn)成本普遍增加，也將對經(jīng)濟(jì)增長形成不利的“供給沖擊”——上世紀(jì)70年代“石油禁運(yùn)”帶給西方世界的能源危機(jī)正是這樣著名的供給沖擊，曾造成西方世界經(jīng)濟(jì)增長顯著減速，通貨膨脹劇增。這正是我國現(xiàn)實(shí)中，一方面資源產(chǎn)品價格改革呼聲高漲，一方面進(jìn)展卻步履維艱背后的原因。

　　不過，通過霧霾經(jīng)濟(jì)學(xué)，我們知道，如果資源價格不上升，勞動價格就將非正常上升，而勞動對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率更大，影響也更大。于是，不需要道德理由和規(guī)范判斷，從純實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度就可以得出結(jié)論，資源價格改革、適度推高資源產(chǎn)品價格——讓價格反映市場供求，反映資源成本和環(huán)境成本——是不得不做出的選擇。

　　已經(jīng)從“幽靈”變?yōu)椤俺？汀钡撵F霾，包括剛剛誕生的第一個橙色預(yù)警和或?qū)⒄Q生的更多更深顏色的“環(huán)境之警”，正逼迫我們改觀念，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，逼迫我們深化改革，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，使經(jīng)濟(jì)增長更有效益，更有質(zhì)量，使發(fā)展對環(huán)境的傷害更小，越來越小。

來源：中電新聞網(wǎng)

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