不過多提調(diào)控并不等于不調(diào)控

　　“市場(chǎng)對(duì)資源配置從基礎(chǔ)性作用到?jīng)Q定性作用”不可能隨著十八屆三中全會(huì)的召開自然完成，在長效機(jī)制和法制建設(shè)還沒有真正起作用以及房價(jià)過快上漲沒有得到遏制之前，樓市調(diào)控難以全面放松。

　　多年來，我國城市房價(jià)因?qū)艺{(diào)屢漲而備受詬病。但是，無論調(diào)控的實(shí)際結(jié)果如何，過去幾年里，有關(guān)部門每年都會(huì)重申“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖”，多少還是起到了一些效果。然而，黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體很少提及有關(guān)商品房和房地產(chǎn)調(diào)控的話題，十八屆三中全會(huì)沒提，前不久剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也沒有明確提及商品房和房地產(chǎn)調(diào)控工作的內(nèi)容。一時(shí)引起社會(huì)各界廣泛議論，專家們也紛紛對(duì)2014年的樓市進(jìn)行預(yù)測(cè)。

　　在我看來，盡管十八屆三中全會(huì)提出了“明確市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用”，但據(jù)此得出我國房地產(chǎn)調(diào)控將完全回歸市場(chǎng)化的結(jié)論，恐怕還為時(shí)尚早。

　　一方面，住房除了商品屬性和投資屬性，更主要的是居住功能，是社會(huì)福利的應(yīng)有之義。住房對(duì)確保社會(huì)公平和穩(wěn)定有著舉足輕重的作用，世界各國的房地產(chǎn)行業(yè)都沒有完全市場(chǎng)化，都在采取不同形式的限制，以求增加供應(yīng)、抑制房價(jià)過快上漲。

　　另一方面，盡管十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議沒有明確提及房地產(chǎn)調(diào)控，但需要注意的是，2013年12月3日召開的中央政治局會(huì)議已明確強(qiáng)調(diào)“做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作”。

　　盡管中央沒有新的調(diào)控措施出臺(tái)，但從實(shí)際情況看，各地的樓市調(diào)控不但沒有體現(xiàn)“市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用”，反而有加碼之勢(shì)。僅僅自2013年10月底至12月中旬，“穗六條”、“深八條”、“京七條”、“滬七條”相繼出臺(tái)，武漢、南昌、沈陽、廈門、長沙、杭州、南京、太原等近20個(gè)城市迅速跟進(jìn)出臺(tái)樓市新政，舉起調(diào)控大旗。

　　匯總來看，各地新政策主要集中在四個(gè)方面：一是進(jìn)一步“限貸”，普遍將二套房貸首付比例提高甚至恢復(fù)基準(zhǔn)利率；二是進(jìn)一步“限購”，提高了非本地戶籍居民的購房條件，普遍將外地居民繳稅或社保的年限由1年調(diào)整為2年或3年，有的城市還收緊單身限購措施或禁止未成年人買房；三是加大中小套型土地供應(yīng)與保障房、普通商品房的供應(yīng)量；四是“限賣”，控制高端預(yù)售許可證及高端樓盤的成交。

　　這輪驟然而起的“調(diào)控潮”，與以往有所不同，基本上都是地方政府主動(dòng)，而且都是在十八屆三中全會(huì)結(jié)束后密集出臺(tái)。如果說地方政府之所以主動(dòng)調(diào)控，是因?yàn)榉績r(jià)上漲過快不可能完成年初承諾的調(diào)控目標(biāo)，為避免被“約談直至問責(zé)”，不得不表態(tài)的話，那么，選擇在十八屆三中全會(huì)結(jié)束后密集出臺(tái)，而且全部是房價(jià)上漲較快的城市，這實(shí)際上也就意味著中央將繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施遏制房價(jià)過快上漲的政策措施。特別是正在推進(jìn)的以人為核心的城鎮(zhèn)化，李克強(qiáng)總理曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過：抑制房價(jià)過快上漲可防止抬高城鎮(zhèn)化門檻。

　　可見，市場(chǎng)對(duì)資源配置從基礎(chǔ)性作用到?jīng)Q定性作用，不可能隨著十八屆三中全會(huì)的召開自然完成，必然有一個(gè)過程，在長效機(jī)制和法制建設(shè)還沒有真正起作用以及房價(jià)過快上漲沒有得到遏制之前，樓市調(diào)控難以全面放松。

　　但是，在“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序開放中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)?！备黝惓鞘谐擎?zhèn)化路徑已經(jīng)明確的情況下，一方面，未來的樓市調(diào)控政策將會(huì)由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、人口規(guī)模以及房價(jià)走勢(shì)等多個(gè)角度權(quán)衡，出現(xiàn)全國范圍內(nèi)“一刀切”的可能性將大大降低；另一方面，房價(jià)本身會(huì)成為城鎮(zhèn)化的一種工具，不同類型城市的城鎮(zhèn)化對(duì)房價(jià)會(huì)有不同的訴求，“房價(jià)控制目標(biāo)”或許將會(huì)進(jìn)一步淡化。

　　過去越調(diào)越漲，“乘勝追擊”往往是較好的選擇；現(xiàn)在不提調(diào)控，也許到了“見好就收”的時(shí)間。在一個(gè)不確定性的投資環(huán)境中，傻瓜都能賺錢的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。如果是自住，本身無所謂買對(duì)與買錯(cuò)；如果是投資，是選擇減持物業(yè)，還是選擇繼續(xù)加倉，看來就需謹(jǐn)慎了。但從謹(jǐn)慎的角度，我們還是應(yīng)該回味一下李嘉誠的名言：“不要賺取最后一個(gè)銅板”。

來源：中國建設(shè)報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀