“陽光債務”邁出化解風險第一步


作者:張曉松    時間:2013-12-31





  審計署30日向社會公布了中國政府性債務情況,這在歷史上尚屬首次。把債務鋪陳在陽光下,不僅用事實回應了社會上的種種猜測和疑問,也彰顯了黨中央、國務院實事求是、高度負責的態(tài)度和正視矛盾、防控風險的信心。

  近一時期,圍繞我國政府性債務的規(guī)模大小和風險程度,社會不斷出現(xiàn)這樣那樣的猜測和疑問。一些國際機構(gòu)還借此調(diào)低中國的主權(quán)信用評級,為“唱衰中國經(jīng)濟”大造輿論,在一定程度上影響到了市場預期和信心。

  事實勝于雄辯。剛剛發(fā)布的審計結(jié)果,用大量事實和數(shù)據(jù)對比充分說明,盡管我國個別地區(qū)和行業(yè)存在一定的債務風險,但總體安全可控。更為重要的是,黨中央、國務院在這一問題上實事求是、開誠布公的態(tài)度,必將改善社會對化解債務風險的預期,提振市場對未來經(jīng)濟發(fā)展的信心。

  從“隱性債務”到“陽光債務”“透明債務”,這是我國向著防控和化解債務風險邁出的重要一步,但也只是第一步。當“陽光債務”把我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題擺在公眾面前,也為下一步妥善解決這些問題提出了新的課題。

  審計結(jié)果表明,地方政府負有償還責任的債務增長較快,部分地方和行業(yè)債務負擔較重,暴露出在局部仍存在一定風險隱患;一些地方“以GDP論英雄”的政績觀與“錢不夠花”之間的矛盾,暴露出領(lǐng)導干部考核機制和財稅體制仍需完善。這就要求我們不僅要針對短期局部風險,盡快建立應急機制和“救火隊”,還要著眼長遠,從體制、機制和源頭上加強政府性債務管理。

  勇于面對問題,更要善于解決問題。近期,黨中央、國務院一面利用審計這一“利器”摸清債務底數(shù),同時立足現(xiàn)實、著眼長遠,積極啟動了化解債務風險的工作。今年11月出臺的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要建立規(guī)范合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制。12月閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,則把“著力防控債務風險”作為明年經(jīng)濟工作六項主要任務之一。

  公眾期盼,“陽光債務”之后,能夠盡快看到一份化解債務風險的答卷。(張曉松)

來源:新華網(wǎng)


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