2020年是“十三五”收官之年。日前,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司傳來(lái)消息,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),工業(yè)和信息化系統(tǒng)全面貫徹新發(fā)展理念,立足制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè),深入實(shí)施綠色制造工程,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色改造升級(jí),加快重點(diǎn)區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型,發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。預(yù)計(jì)“十三五”期間,規(guī)上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降16%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降30%。“十三五”創(chuàng)建2121家綠色工廠、171家綠色園區(qū)、189家綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè),開(kāi)發(fā)2170種典型綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,累計(jì)推廣節(jié)能、節(jié)水、再制造、綜合利用、中國(guó)RoHS等在內(nèi)的綠色產(chǎn)品近2萬(wàn)種,完成了“千家綠色工廠、百家綠色園區(qū)、萬(wàn)種綠色產(chǎn)品”目標(biāo)。
工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效
綠色制造工程成效顯著。重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造加速推進(jìn),建設(shè)366個(gè)綠色制造重點(diǎn)項(xiàng)目,輻射帶動(dòng)了各地區(qū)各行業(yè)綠色關(guān)鍵工藝技術(shù)創(chuàng)新,打造了一批綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)和綠色供應(yīng)鏈。綠色制造服務(wù)能力全面提升,培育184家綠色制造供應(yīng)商,為超過(guò)7000家企業(yè)提供服務(wù),實(shí)施綠色改造項(xiàng)目8000余個(gè),完成合同額近200億元。綠色制造體系形成規(guī)模,工廠、產(chǎn)品、工業(yè)園區(qū)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域綠色制造典型不斷壯大。
工業(yè)節(jié)能與綜合利用水平明顯提高。節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法和節(jié)能診斷服務(wù)“雙輪”驅(qū)動(dòng)工業(yè)能效提升,“十三五”期間高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋,480余家節(jié)能服務(wù)公司在公益節(jié)能診斷服務(wù)工作中,為1.4萬(wàn)家企業(yè)提出節(jié)能改造建議?!笆濉鼻?年,規(guī)上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降15%以上,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降27.5%。
綠色技術(shù)裝備供給能力大幅增強(qiáng)。先進(jìn)適用的綠色技術(shù)裝備在各行業(yè)、領(lǐng)域不斷推廣普及,部分技術(shù)裝備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越式發(fā)展。從行業(yè)角度來(lái)看,鋼鐵行業(yè)超高壓煤氣發(fā)電、燒結(jié)余熱發(fā)電等技術(shù)普及度不斷提高,二次能源自發(fā)電比例提升至50%;石化行業(yè)高效降膜式蒸發(fā)技術(shù)裝備加快推廣,單套裝置傳熱效率提升30%;水泥行業(yè)低溫余熱發(fā)電技術(shù)普及率超過(guò)80%;陶瓷行業(yè)采用先切后磨的加工方式和高精度刮平定厚技術(shù),減少70%磨頭配置的同時(shí)降低板坯破損率;紡織行業(yè)通過(guò)推廣小浴比染色技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)水減排50%以上。
重點(diǎn)區(qū)域綠色發(fā)展水平進(jìn)步明顯。落實(shí)黃河流域、京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略,著力解決重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域發(fā)展中的資源環(huán)境問(wèn)題,工業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局不斷升級(jí)優(yōu)化,資源能源利用效率顯著提升,初步形成了區(qū)域綠色協(xié)同發(fā)展格局。推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,深入研究黃河流域重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題。
深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,工業(yè)和信息化系統(tǒng)將堅(jiān)持把推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展作為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求的硬任務(wù),堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,進(jìn)一步加大工作力度,將工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展引向深入。
一是制定發(fā)布“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)決貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,圍繞部中心工作,深入剖析面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),明確任務(wù)和舉措,編制好“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃。
二是深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能。把節(jié)能、提高能效放在推進(jìn)能源革命的優(yōu)先位置,持續(xù)完善工業(yè)節(jié)能法規(guī)制度。落實(shí)能耗“雙控”政策,嚴(yán)控重化工業(yè)新增產(chǎn)能規(guī)模。對(duì)萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法和節(jié)能診斷服務(wù),積極開(kāi)展“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),加快傳統(tǒng)高耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。抓好重點(diǎn)用能設(shè)備及數(shù)據(jù)中心等新興領(lǐng)域節(jié)能工作,實(shí)施變壓器等專(zhuān)項(xiàng)能效提升計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)綠色微電網(wǎng)。
三是大力提升資源利用效率。深入實(shí)施京津冀工業(yè)節(jié)水、工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型提升等行動(dòng)計(jì)劃,制定實(shí)施黃河流域工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),發(fā)布工業(yè)污水資源化利用實(shí)施方案。研究制定工業(yè)資源綜合利用管理辦法,加快推進(jìn)工業(yè)固廢減量化和資源化。深化電器電子、汽車(chē)產(chǎn)品等生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn),著力強(qiáng)化二次資源對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的供給保障能力。加強(qiáng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動(dòng)力電池等“城市礦山”資源高效循環(huán)利用。制定產(chǎn)品再制造管理辦法,加強(qiáng)再制造產(chǎn)品評(píng)定和推廣。
四是積極發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、環(huán)保裝備、資源綜合利用產(chǎn)業(yè),積極打造綠色發(fā)展新動(dòng)能。推行綠色設(shè)計(jì),促進(jìn)快遞包裝綠色發(fā)展,加大電器電子、汽車(chē)等產(chǎn)品有害物質(zhì)管控。制定環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,突破一批綠色技術(shù)裝備,培育一批環(huán)保裝備、再生資源利用骨干企業(yè),加快先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備工藝推廣應(yīng)用,為打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)提供支撐。
五是全面構(gòu)建綠色制造體系。制定綠色制造體系管理辦法,在各行業(yè)各地區(qū)全面建設(shè)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)。實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng),制定鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)碳排放達(dá)峰路線圖。圍繞工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、低碳及綠色制造等領(lǐng)域制修訂100項(xiàng)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn),培育150家綠色制造供應(yīng)商。積極開(kāi)展綠色制造國(guó)際合作,推進(jìn)多邊共建綠色“一帶一路”,為應(yīng)對(duì)全球氣候變化、共建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(中電)
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