“交通運輸是國民經(jīng)濟中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是重要的服務(wù)性行業(yè)，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。按照黨中央、國務(wù)院的決策和部署，未來30年我國將加快建設(shè)交通強國，其中到2035年，基本建成 ‘人民滿意、保障有力、世界前列’的交通強國，到2050年全面建成交通強國，實現(xiàn) ‘人享其行、物優(yōu)其流’的美好愿景?！?月24日，交通運輸部副部長王志清在國新辦舉行的深入貫徹 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》（以下簡稱 《綱要》）和加快建設(shè)交通強國發(fā)布會上介紹。
指明交通運輸發(fā)展方向
王志清表示， 《綱要》為 “十四五”時期交通運輸?shù)母哔|(zhì)量發(fā)展指明了方向。近期，將著力做好兩方面工作，切實把 《綱要》落到實處：一是對標(biāo)對表 《綱要》目標(biāo)任務(wù)，抓好貫徹落實。同時，完善工作機制，做好年度平衡，加強動態(tài)監(jiān)測，做好中期評估和總結(jié)評估等工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是在 “十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制過程中，抓好貫徹落實。與有關(guān)方面通力協(xié)作，對照國家 《綱要》逐項加以落實落細，確?？刹僮?、能見效。
具體而言，在總體思路上，將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實 《交通強國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，認真貫徹落實《綱要》。加快建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，努力打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，更好支撐和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
在工作重心上，將緊緊圍繞 “補短板、促融合、提質(zhì)效、保安暢、強服務(wù)、優(yōu)治理”六方面開展工作：補短板將重點在 “均等化”上下功夫，促融合將在 “一體化”上下功夫，提質(zhì)效是重點在 “數(shù)字化”上下功夫，保安暢將重點在“便捷化”上下功夫，強服務(wù)將重點在 “多樣化”上下功夫，優(yōu)治理將重點在 “現(xiàn)代化”上下功夫。
在發(fā)展方法路徑上，將更加注重 “統(tǒng)、合、聯(lián)”。 “統(tǒng)”就是加強統(tǒng)籌，平衡好各種方式的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、功能、布局和建設(shè)時序等。 “合”就是要加強融合，一方面促進各種運輸方式之間的協(xié)同發(fā)展，形成合力；另一方面，促進交通運輸與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實現(xiàn)共贏。“聯(lián)”就是要加強聯(lián)通，既要強化基礎(chǔ)設(shè)施的硬聯(lián)通，又要強化運輸服務(wù)管理的軟聯(lián)通。
四方面發(fā)力建設(shè)未來交通
《綱要》將科技創(chuàng)新擺在了首要位置，如何加大交通領(lǐng)域的創(chuàng)新、推進新基建和智慧交通的發(fā)展成為 “十四五”時期我國交通建設(shè)的重點之一。
“交通運輸部堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，高度重視智慧交通的發(fā)展。”交通運輸部總規(guī)劃師兼綜合規(guī)劃司司長汪洋表示，特別是 “十三五”時期，通過與科技部等部門開展部際合作，統(tǒng)籌利用各方面科技資源，開展協(xié)同創(chuàng)新，不斷提升交通運輸科技創(chuàng)新。一方面，加強頂層設(shè)計，制定出臺《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列意見和指南。另一方面，以部省共建試點示范工程為抓手，重點圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、路運一體化等，開展了新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點、智慧港口示范等試點示范，取得了良好成效。
汪洋表示，下一步，將堅持科技創(chuàng)新賦能交通運輸發(fā)展，以數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化為主線，以提效能、擴功能、增動能為導(dǎo)向，著力在以下四方面發(fā)力：
一是推進交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級改造，將先進的信息技術(shù)與交通運輸有機融合，推動發(fā)展自動駕駛、智能航運等技術(shù)發(fā)展與試點應(yīng)用。
二是提高運營管理的智慧化水平，打造綜合交通運輸 “數(shù)字大腦”，構(gòu)建數(shù)字出行網(wǎng)絡(luò)、智慧物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化行業(yè)治理信息網(wǎng)絡(luò)。
三是推進先進交通裝備應(yīng)用。加快北斗系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，打造先進實用的運輸裝備體系，促進集裝化、廂式化、標(biāo)準化裝備應(yīng)用，推廣應(yīng)用自動化碼頭等設(shè)施設(shè)備。
四是夯實科技發(fā)展基礎(chǔ)，加強基礎(chǔ)研究，推廣產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合，開展交通基礎(chǔ)設(shè)施長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)的建設(shè)，加快交通運輸領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，強化數(shù)據(jù)開放共享。配合相關(guān)部門，推進5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能等發(fā)展，助力行業(yè)共同發(fā)展，并結(jié)合交通強國建設(shè)試點等，推動實施一批示范項目，推動智慧交通高效有序發(fā)展。
開啟綠色交通建設(shè)進程
黨中央提出碳達峰、碳中和重大決策部署，中央財經(jīng)委第九次會議也明確要求 “交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳的運輸方式” “鼓勵綠色出行”。
汪洋表示，交通運輸部積極推動交通運輸碳達峰相關(guān)研究工作，促進交通運輸全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。
一是要推動綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營和維護全過程，建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施；統(tǒng)籌利用綜合運輸通道線位、土地等資源，加大岸線、錨地等資源整合力度，提高利用效率；推進廢舊路面、建筑垃圾、工業(yè)固廢等在交通建設(shè)領(lǐng)域的循環(huán)利用。
二是優(yōu)化調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)。加快推進大宗貨物和中長距離運輸?shù)摹肮D(zhuǎn)鐵” “公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展多式聯(lián)運，提升集裝箱鐵水聯(lián)運和水水中轉(zhuǎn)比例，開展綠色出行創(chuàng)建行動。
三是加強碳排放和污染防治協(xié)同控制。加快新能源、清潔能源推廣應(yīng)用，推進營運車船能效提升，強化車輛排放檢驗與維護制度實施，深入推進實施船舶排放控制區(qū)。（曹雅麗）
轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報
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